Мнение | Новая стратегия Филиппин представляет угрозу миру в Южно-Китайском море

Причиной новых подходов Манилы является значительное неравенство в обеспечении соблюдения морского законодательства и военно-морской мощи между Филиппинами и Китаем. У Манилы нет возможности заставить Пекин уйти из спорных районов, таких как отмели Скарборо и Вторая отмеля Томаса.

Однако для обеспечения постоянного присутствия своих морских правоохранительных органов в водах, окружающих отмели Скарборо, в качестве благовидного предлога можно использовать предоставление «гуманитарных грузов» филиппинским рыбакам, работающим в этом районе.

Есть и юридический аспект. Решение арбитражного суда в Южно-Китайском море 2016 года лишь подтверждает, что филиппинские рыбаки обладают традиционные права на рыболовство в водах отмели Скарборо.

01:49

Китайский плавучий барьер заблокировал вход филиппинским кораблям в горячей точке Южно-Китайского моря

Китайский плавучий барьер заблокировал вход филиппинским кораблям в горячей точке Южно-Китайского моря

Но постановление не затрагивает вопрос о том, имеет ли филиппинская береговая охрана или Бюро рыболовства и водных ресурсов полномочия патрулировать или обеспечивать соблюдение законов в водах мелководья. Последнее связано с вопросом территориального суверенитета над отмелей Скарборо, который находится за пределами компетенции арбитражного суда в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву.

Таким образом, Манила разработала стратегию, сочетающую операции в серой зоне в филиппинском стиле и так называемую настойчивую прозрачность, чтобы оспорить контроль Китая над отмелей Скарборо, стремясь вернуться к ситуации, существовавшей до Морское противостояние 2012 г..

В июне прошлого года Филиппины представили проект LAYAG WPS (Деятельность по обеспечению средств к существованию для увеличения урожайности рыболовства и экономической выгоды в Западно-Филиппинском море) для предоставления критически важных ресурсов, включая оборудование, топливо и поддержку средств к существованию, филиппинским рыбакам в спорных районах, таких как отмеля Скарборо. Он также направлен на консолидацию присутствия и претензий Филиппин в спорном регионе.

Филиппины подсчитывают цену жесткой позиции в Южно-Китайском море против Пекина

В рамках этого Манила выделила 2,5 миллиарда песо (44,5 миллиона долларов США) на приобретение плавучих активов для расширения присутствия страны в Западно-Филиппинском море и поддержки филиппинских рыбаков. Недавняя миссия доставила 44 900 литров дизельного топлива и другие припасы рыбакам на отмели Скарборо, где правительство помогает 44 филиппинским рыболовным судам.

Президент Фердинанд Маркос-младший поручил филиппинской береговой охране и Бюро рыболовства и водных ресурсов продолжить развертывание сил в районе отмели Скарборо. подчеркивая Филиппины «не допустят никаких попыток какой-либо иностранной державы захватить хотя бы один квадратный дюйм нашей суверенной территории».
Тем не менее, если бы инициатива LAYAG была просто предназначена для оказания помощи рыбакам в средствах к существованию, конечно, было бы легче раздавать субсидии и припасы на берегу, чем посреди океана. Следует также отметить, что Китай восстановлен доступ к филиппинской рыбалке в окружающие воды отмели Скарборо в 2016 году, после визита тогдашнего президента Родриго Дутерте в Пекин. С тех пор мелководье остается доступным для филиппинских рыбаков.

Действуя под лозунгом защиты средств к существованию рыбаков и доставки гуманитарной помощи, Манила пытается ограничить пространство для протестов со стороны Пекина и замаскировать свои потенциально провокационные действия. Его уникальное оформление операций в «серой зоне» как миссий по гуманитарному снабжению призвано заставить Пекин занять оборонительную позицию.

Когда Манила сталкивается с проблемами в усилении присутствия своей береговой охраны в районе отмели Скарборо или сталкивается с препятствиями в доставке строительных материалов на вторую отмель Томаса, она умело перекладывает вину на Пекин, обращаясь к каналам СМИ, чтобы обвинить его в плохое обращение филиппинский персонал и участие в запугивающее поведение.
«Напористая прозрачность» Манилы, изображающая себя жертвой, не затрагивает ни одной из основных проблем или последствий, но ей удается привлечь большое внимание. Рассказы о запугивающем поведении Китая и экологически вредная деятельность выпущенные Филиппинами, находят большой отклик как у внутренней, так и у международной аудитории. Они также укрепляют имидж филиппинских лидеров как смелых людей, готовых противостоять могущественной нации.

15:04

Почему Филиппины вступают в союз с США после многих лет тесных связей с Китаем при Дутерте

Почему Филиппины вступают в союз с США после многих лет тесных связей с Китаем при Дутерте

Следует беспокоиться о том, примет ли Китай это. Со второй половины прошлого года Китай усилил свои контрмеры, при этом многие голоса в китайских политических кругах выступают за то, чтобы преподать Филиппинам урок из-за их безрассудного поведения. Китайская береговая охрана может снова изгнать филиппинских рыбаков из вод отмели Скарборо.

С другой стороны, Пекин кажется, признает необходимость отделения вопросов морской безопасности в Южно-Китайском море от регулярного экономического обмена между двумя странами. Однако остается неясным, как и повлияют ли эти стычки в Южном Китае на экономическое и другое сотрудничество между двумя странами.

Ситуация в Южно-Китайском море вступила в новую фазу. Заинтересованные стороны в регионе используют различные стратегии, тактики и инструменты. Поскольку политики отдают приоритет личным интересам, добрая воля и доверие между сторонами уменьшаются.

Есть опасения, что ситуация в Южно-Китайском море может ухудшиться, что приведет к безудержному и лживому поведению, а тайные методы приведут к эскалации напряженности, что окажет серьезное влияние на мир и стабильность в регионе.

Чжихуа Чжэн — доцент и руководитель проекта морской политики Восточной Азии в Центре японоведов Шанхайского университета Цзяо Тонг.

Перейти к эмитенту новости

Не пропустите...

2

BESTкомпания
создание логотипов
Открыть окно