Международный валютный фонд кредитует почти рекордную сумму почти 100 странам, что свидетельствует о его растущей роли в качестве средства защиты от финансовых и политических опасностей постпандемического мира.
В первую очередь из-за растущей стоимости заимствований и конфликтов МВФ был вынужден тушить новые экономические пожары, в том числе крупные пожары в Украине, Египте и других странах Африки, а также в Аргентине и Пакистане.
Согласно расчетам Bloomberg по данным МВФ, непогашенный кредит МВФ, ключевой показатель денежных средств, выплаченных базирующимся в Вашингтоне фондом, вырос примерно до 151 миллиарда долларов США в конце февраля. (МВФ сообщает, что эта цифра составляет 113 миллиардов единиц его валютных резервных активов, называемых специальными правами заимствования.)
Эта сумма, вероятно, увеличится еще больше после того, как Фонд завершит увеличение размера поддержки Египта до 8 миллиардов долларов США, вероятно, в этом месяце, в результате чего общая сумма приблизится к недавнему рекорду в августе.
Хотя пандемия уходит в прошлое, «страны все еще переживают давление и напряжение», – сказал Масуд Ахмед, президент аналитического центра Центра глобального развития и бывший глава ближневосточного департамента МВФ. «Мир стал более геополитически опасным. Возникает больше напряженности и конфликтов».
Более 50 из этих заемщиков имеют активные кредитные или гарантийные программы — около четверти членов Фонда. Хотя этот показатель меньше 90 в разгар Covid-19 — и в основном за счет небольших чрезвычайных кредитов с нулевой процентной ставкой — это самый высокий показатель за всю историю обычных программ заимствования Фонда.
Кристалина Георгиева, управляющий директор Фонда с 2019 года, предупредила, что увеличивающийся разрыв в доходах между богатыми и бедными странами является основным фактором, подпитывающим нестабильность. Другое дело — конфликт.
«Мы также видим снижение доверия между странами, а также рост геополитической напряженности», — сказала она в своем выступлении на прошлой неделе. «Фрагментированный мир был бы беднее и менее безопасным», — сказала она, имея в виду последствия вторжения России в Украину, войны между Израилем и Хамасом и «многого другого, что часто не попадает в заголовки газет».
Георгиева расхваливала поддержку ликвидности Фонда в размере 1 триллиона долларов США, включая имеющиеся, но неиспользованные средства. Для сравнения, сумма задолженности в настоящее время относительно невелика — менее 0,2 процента мировой экономики с оборотом более 100 триллионов долларов США — но это является свидетельством центральной роли МВФ в контроле и управлении глобальной финансовой системой, созданной Соединенными Штатами после Вторая Мировая Война.
Учитывая такое происхождение, неудивительно, что многие из заемщиков Фонда, в том числе некоторые из его крупнейших, Аргентина, Египет и Украина, совпадают с главными геополитическими приоритетами Вашингтона.
«США рассматривают фонд как жизненно важный инструмент для продвижения своей национальной безопасности, экономического благосостояния и интересов финансовой стабильности во всем мире», — сказал Марк Собел, бывший сотрудник Министерства финансов США, который почти два десятилетия сосредоточился на международной политике. особенно МВФ. «Западные и, конечно же, американские чиновники рассматривают МВФ как средство первого реагирования».
Укрепление Украины против России является ярким примером: фонд проголосовал за пересмотр своих правил, чтобы разрешить кредитование страны, находящейся в состоянии войны. Это решение стало возможным только благодаря поддержке США, у которых есть 16,5 процентов голосующих акций, не допускающих вето.
Двумя другими крупнейшими заемщиками, на долю которых приходится в общей сложности 58 миллиардов долларов США, что составляет почти половину общего объема непогашенного кредита, являются Аргентина и Египет, давние клиенты фонда.
МВФ отказался подробно рассказать о своих приоритетах и деталях кредита.
Недавно избранный президент Аргентины Хавьер Милей в настоящее время продвигает крупные экономические реформы, к которым стремится МВФ, такие как укрепление иностранной валюты и повышение доходов. В то же время кредитование Египта МВФ растет, но лишь часть от более чем 50 миллиардов долларов США, обещанных во всем мире для поддержки колеблющейся экономики страны, стратегического стержня на пересечении Африки и Ближнего Востока, а также на границе с Египтом. Сектор Газа и Израиль.
«Египет не случайно получает все эти программы, даже несмотря на то, что они не реформировали роль вооруженных сил в экономике», – сказал Мартин Мюлейсен, бывший директор ключевого департамента стратегии, политики и анализа МВФ. «Очевидно, здесь действуют геополитические соображения».
Эрик Мартин, Bloomberg