Знаменательная налоговая реформа, принятая Конгрессом Бразилии в декабре, представляет собой широкую структуру, которая теперь зависит от конкретных положений, которые должны быть приняты посредством дополнительного законодательства.
Пока Конгресс разбирается с деталями этой задачи (члены Палаты представителей представили свой первый доклад по этому вопросу на этой неделе), экономисты и общественные организации усиливают дебаты вокруг планируемого введения избирательного налога, более известного в мире как «налог на грехи», который предусматривает дополнительные сборы за продукты и импорт, наносящие вред здоровью или окружающей среде.
Текущее предложение распространяет налог на грехи на букмекерские конторы и электромобили, а также на сладкие напитки, сигареты, горнодобывающую промышленность и энергетику, а также транспортные средства с двигателями внутреннего сгорания. Однако оружейным лобби удалось исключить огнестрельное оружие из этих дополнительных сборов.
Законодатели рассматривают налог на грех как совершенно новую дискуссию, отдельную от остальных положений налоговой реформы. Она вызвала реакцию со стороны мощных секторов, таких как нефть и газ, горнодобывающая промышленность и производители напитков, которые выступают против налогообложения, ссылаясь на потенциальное влияние на доходы и инфляцию.
Однако помимо этого «налог на грехи» может сыграть более глубокую роль, стимулируя изменение потребительских привычек и способствуя развитию более экологичной бразильской экономики.
«Если все правильно продумано, это может даже помочь снизить базовую ставку НДС», — говорит Браулио Борхес, старший экономист консалтинговой компании LCA и научный сотрудник Центра фискальной политики и государственного бюджета Бразильского института экономики аналитического центра Fundação Getúlio Vargas (Ibre-FGV).
Он говорит, что люди обычно рассматривают налог на грех только с точки зрения дохода, и в идеальном мире этот дополнительный налог заставил бы людей прекратить потребление этих продуктов. Но, отмечает он, влияние в реальном мире не устранит потребление.
«Мы можем влиять на изменения привычек в долгосрочной перспективе, но самое главное…
