С 1996 года, 27 лет назад, в результате реформы, в результате которой был создан Афап (Закон 16713, статьи 8 и 28), было учреждено пособие или премия., за счет БПС, чтобы люди, которые не были обязаны вступать, сказали, что Афапс все равно это сделает. Обязанными были те люди, которые сегодня зарабатывают более 78 770 долларов номинально или брутто в месяц. Подавляющее большинство (около 80%) зарабатывают меньше и не обязаны. Но если они все-таки присоединятся, как это было сделано, БПС их рассчитывает и платит до 50% больше пенсий, которые им соответствовали бы. И это было удобно народу за счет БПС. До настоящего времени…
Эту льготу продвигают сами Afaps: «Работники, чей ежемесячный доход попадает в этот диапазон, имеют возможность перевести 50% своих взносов в режим индивидуальных сбережений. Те, кто выберет этот вариант, увидят, что их вклад в модальность распространения увеличится на 50%» (1).
Это работало следующим образом. Но теперь, с утвержденной в мае прошлого года новой пенсионно-пенсионной реформой (Закон 20130, ст. 22), эта льгота начинает постепенно исчезать с 2033 года, а затем исчезает совсем (с 2043 года). Таким образом, оно затрагивает сотни тысяч людей, которые работают сегодня и вносят многолетний вклад, веря в определенные правила и права, которые исчезнут вопреки тому, что было обещано Президентом Республики и нынешним Правительством в их Программе на последних выборах: «Наша задача состоит в том, чтобы иметь поддерживающую и экономически устойчивую систему социального обеспечения, которая обеспечивает достойную и приятной жизни для будущих пенсионеров. Эта цель должна быть достигнута без нарушения приобретенных прав и изменения правил игры для тех, кто вносит свой вклад годами». (2).
Этот ущерб был публично осужден, в основном директорами, представляющими рабочих и пенсионеров в BPS, коллегами Рамоном Руисом (3) и Ариэлем Феррари. Более того, этот вопрос поднимался в технических отчетах Фронта Амплио уже более года (4), и мы лично подтверждали его на различных встречах и в документах (5). Недавно, Правительство признало это Министерством экономики и финансов (МЭФ) 20 сентября в Сенатской комиссии.: «по оценкам, существует значительное количество людей, которые могут быть затронуты» в возрасте от 40 до 49 лет. И добавляет: «Если 50% этой группы, то есть 132 000 человек, откажутся от опциона, это будет иметь финансовые последствия в 2,2 миллиарда долларов».
В возрасте от 40 до 49 лет к Афапсу присоединилось около 310 тысяч человек, из них 85% пострадали (264 тысячи человек). Для этих людей крайним сроком является 30 ноября, чтобы зарегистрироваться в BPS и затем получить уведомление.
Совет директоров БПС знал об этом еще несколько месяцев назад и имел точные данные, и два вышеупомянутых директора настойчиво предупреждали об этом. В возрасте от 40 до 49 лет к Афапсу присоединилось около 310 тысяч человек, из них 85% пострадали (264 тысячи человек). Для этих людей крайним сроком является 30 ноября, чтобы зарегистрироваться в BPS и затем получить уведомление.
Но для этого важного числа людей, Надо добавить тех, кто моложе 40 лет, а это примерно на 600 тысяч человек больше (6). Другими словами, они подтверждают нам, что недавняя реформа, одобренная коалицией в правительстве, уже наносит вред сотням тысяч людей. Консультативный отдел BPS, который отчитывался перед Комиссией экспертов по реформе, подсчитал, что около 786 тысяч человек с причинами после 2042 года сегодня моложе 45 лет, и, кроме того, десятки тысяч работающих возраста и включить в любую коробку со следующего 1-го числа. Декабрь (7).
Мы еще раз повторяем: эти сотни тысяч людей должны быть проинформированы и проконсультированы, чтобы не пострадать. Следует использовать закон, который разрешает бесплатное освещение информации о правительстве в средствах массовой информации, поскольку он использовался для интенсивной рекламы возможности трудоустройства и выхода на пенсию (8). С другой стороны, компьютерная программа или симулятор кейсов, позволяющий давать людям советы, даже не готова.
В октябре уже достигнут некоторый прогресс, но он абсолютно частичный и недостаточный.
Директор рабочих BPS настоял и добился, при поддержке директора пенсионеров и, наконец, всего Совета, чтобы этим 310 тысячам человек было отправлено сообщение по мобильному телефону или электронной почте, чтобы их можно было запланировать до начала 30 ноября в БПС, будет сообщено позже (9). Это шаг.
Но тогда, кроме того, нам придется сделать то же самое с людьми до 40 лет, подавляющее большинство из которых также пострадает. А для этого, если необходимо, надо принять закон.
Другой шаг, сделанный в спешке, без изучения и без данных, — это недавний закон 20,209 (10), известный как «Траст для сорока с чем-то». Первой была инициатива депутата Конрадо Родригеса о том, куда распределить деньги людей, вернувшихся в БПС: одного от Фронта Амплио, другого от партии Колорадо (11). В этом принятом законе прежнее положение сохраняется в целом для лиц старше 45 лет, имеющих 30-летний трудовой стаж, признанный по состоянию на 31.12.2042. Таким образом, он также сохраняет пособие или премию в размере до 50% больше в пенсионной части через BPS примерно для 130 000 человек. А вот те, кто соответствует условиям выхода на пенсию с 1.1.2043, окажутся в невыгодном положении.
Для этих людей приобретенное право или обещанное соблюдение правил игры того не стоят. А их сотни тысяч.
Этот закон также гарантирует Афапам деловые отношения с этими людьми и обременяет БПС расходами по выплате этих премий или пособий. Для этого не было никакой оценки или исследования затрат, и для тех, кого так волнует так называемый дефицит, это увеличит его. То есть они уже внесли изменения в закон, принятый в мае, еще до того, как начали его применять.
Таким образом, из примерно 800 тысяч человек, пострадавших от недавней реформы (12), они нашли частичное и недостаточное решение только для примерно 130 тысяч, которые будут платить BPS и приносить пользу бизнесу Afaps.
(1) Брошюра Unión Capital Afap: «Информирование — это первый шаг к лучшему выходу на пенсию» — «Вот как выглядит нынешний выход на пенсию».
(2) Национальная программа партии на 2020-2025 годы «Что нас объединяет», представленная в 8.2019.
(3) Отчет «Обоснование добавки, направленной исполнительной властью для решения проблемы, связанной со статьей 8» Группы представительства трудящихся в БПС-ЭРТ от 10.2023.
(4) Отчет Комиссии социального обеспечения ФА, 29.08.22, стр. 6, опубликован на сайте ФА.
(5) Выступление в La Chacra Eventos, организованное списком 2040 FA, 16.08.23; выступление на Progressive Seregnista Call 13 сентября 23 г. в штаб-квартире Ассамблеи Уругвая; отчеты Президенту ФА 20.9.23 и 1.10.23
(6) По данным о должностях вкладчиков в БПС в 2018 году в возрасте от 19 до 49 лет насчитывается 1:015165 «Эволюция вкладчиков 2019», стр. 95
(7) Источник: слайд 20 презентации AGSS – BPS в депутатах от 7.2.23).
(8) По состоянию на 20 октября поступило всего 1029 заявлений о совмещении работы и выхода на пенсию в БПС. Неизвестно, сколько из них было разрешено.
(9) Запланируйте получение консультаций до 30 ноября по адресу: //serviciosenlinea.bps.gub.uy/ServiciosEnLineaWeb/contenidosEmbebido?id=20661.
Также получить консультацию в кабинете директора можно у работников БПС, по WhatsApp 092 351 000.
(10) Этот закон в своей статье 9 также вносит изменения в недавнюю реформу 20,130 в отношении субсидируемой деятельности, что также наносит вред десяткам тысяч работников пенсионной части через Afap (пенсионный доход) в тех случаях, когда государственные и частные компании Они делают дополнительный специальный вклад в эти бонусы.
(11) Его отец, доктор Ренан Родригес, один из авторов реформы 1995 года (закон 16,713) вместе с доктором Родольфо Салдаином и другими, а также член недавней Комиссии экспертов, член партии Колорадо, уже предупреждал о этот ущерб в письме в Search от 5.10.23, в котором подчеркивается: «То, что раньше было выгодой, предусмотренной законом, теперь является ущербом».
(12) БПС должен назвать точные цифры и последствия.