См. полный текст заявления Гайанской ассоциации золотодобытчиков и алмазодобытчиков (GGDMA):
Ассоциация добытчиков золота и алмазов Гайаны (GGDMA) твердо убеждена в том, что решительные действия правительства Гайаны, направленные на искоренение контрабанды золота, должны начаться с пресечения незаконной деятельности, которая предшествует контрабанде, и создания благоприятной атмосферы внутри сектора. чтобы контрабанда процветала.
Незаконная добыча золота, нелегальные магазины и нерегулируемая торговля золотом внутри страны являются столпами, на которых выживают незаконные предприятия по контрабанде золота. Правительственный регулирующий орган, Гайанская комиссия по геологии и горнодобывающей промышленности (GGMC), и его слабое правоприменение в этом секторе позволили процветать незаконным действиям. На протяжении многих лет закрытие глаз на рецидивистов и простое похлопывание их по запястьям способствовало развитию культуры беззастенчивого беззакония. Нелегальные операторы открыто игнорируют приказы GGMC и нагло угрожают насилием любому, кто пытается встать у них на пути; Однажды незаконная операция прекращается, но уже на следующий день они возвращаются к нарушению приказов GGMC, как будто ничего и не произошло. У рецидивистов оборудование изымается и в течение суток возвращается им. Их действия не имеют серьезных последствий.
Более 10 лет назад и почти каждый год с тех пор GGDMA призывает GGMC усилить меры по борьбе с незаконной деятельностью в золотодобывающем секторе. Раньше во внутренних районах было несколько официально зарегистрированных зон, где могла осуществляться торговля, теперь же обычным делом для людей стало создание передвижных торговых постов (также известных как «высадки») по своему желанию. Это привело к появлению множества высадок по всей территории, слишком многочисленных, чтобы их можно было должным образом регулировать, где нелегальные покупатели золота открывают магазины и покупают напрямую у недобросовестных золотодобытчиков, которые готовы продавать свою продукцию по более высоким ценам, без каких-либо документальных следов, без уплаты каких-либо роялти или налогов. Эти высадки также являются центрами торговли людьми, продажи нелегальных наркотиков и оружия. Мы неоднократно призывали сократить огромное количество этих центров и должным образом урегулировать те, которые еще остаются; на сегодняшний день никаких значимых действий предпринято не было. Если бы пути, по которым связываются нелегальные добытчики и нелегальные покупатели, значительно сократились, то, несомненно, увеличилось бы количество деклараций о золоте.
Доля горнодобывающих земель, принадлежащих частному сектору, продолжает сокращаться из года в год; многие из этих земель считаются заброшенными из-за отсутствия арендной платы и в конечном итоге оказываются под полным контролем правительства на «закрытых территориях». По состоянию на 2020 год на закрытой территории находилось примерно более 6 000 000 акров горнодобывающих земель. С тех пор еще тысячи разрешений на добычу полезных ископаемых и разведку, каждое из которых в среднем составляло 1000 акров, были аннулированы, что привело к дальнейшему увеличению количества земель, которые в ближайшее время будут отправлены в закрытую зону или которые уже были добавлены к владениям закрытой зоны. Хотя чаще сообщается о незаконной добыче золота на землях, принадлежащих частному сектору, и в некоторых случаях принимаются меры по пресечению рейдеров, никто в полной мере не осведомлен о том, сколько золота незаконно добывается на землях закрытой территории. Некоторые лица, назначенные государством для защиты своих интересов в этих областях, закрывают на это глаза и способствуют незаконной добыче полезных ископаемых, за что они, несомненно, получают щедрое вознаграждение. Сколько золота добывается в этих районах и остается незадекларированным? Сколько незаконных операций в этих районах финансируется контрабандистами? В настоящее время на закрытых территориях в горнодобывающих районах № 3, 4 и 5 ведется незаконная добыча полезных ископаемых, об этой деятельности хорошо осведомлены некоторые сотрудники ГГМК. Многие горняки неоднократно обращались в GGMC по поводу незаконной деятельности, но мало что было сделано. Шахтеры, которые сообщают об этом, часто становятся объектом нападения со стороны офицеров и прибегают к присоединению к «банде молчания».
Общее производство золота может снизиться по нескольким причинам, но снижение декларирования золота неразрывно связано с распространением незаконной добычи. Еще раз повторю: незаконная добыча золота в сочетании с созданием нелегальных магазинов, которые облегчают покупку и продажу золота без эффективного надзора, являются одними из главных причин, по которым правительство не может получить свои доходы. Пришло время правительству также привлечь свои финансовые агентства, такие как ПФР и SOCU, к расследованию деятельности этих многочисленных владельцев магазинов и горнодобывающих компаний, которые, несмотря на масштабные операции, не декларируют какие-либо значительные объемы золота. Владельцы некоторых предприятий хорошо известны и выставляют напоказ свое богатство, несмотря на то, что на бумаге они не декларируют наличие золота. И кто на самом деле является реальным владельцем этих крупных активных предприятий, которые не декларируют наличие золота, но тем не менее регулярно закупают большие количества топлива, запасных частей и других материалов для поддержки своей деятельности? Действительно ли оборудование принадлежит этим операторам или оно на самом деле принадлежит группе контрабандистов, которым в конечном итоге продается золото? Кроме того, давайте не будем забывать о государственных служащих, связанных с этой отраслью, которые ведут образ жизни, превышающий возможности их зарплаты. Все это необходимо расследовать, мы считаем, что вышеупомянутые финансовые агентства имеют в своем распоряжении соответствующие инструменты и процедуры, чтобы собрать воедино все части этой головоломки и, следовательно, принять достойные меры против вдохновителей, которые в настоящее время находятся в тени.
GGDMA призывает правительство продемонстрировать, что оно серьезно настроено наконец-то заняться предшественниками контрабанды и другими видами деятельности, которые в настоящее время портят золото Гайаны и сделают его нежелательным на международном уровне. GGDMA остается непоколебимым в своем обязательстве искоренить незаконную добычу и контрабанду. Если страна Гайана не сможет в самом ближайшем будущем обеспечить доверие законным международным покупателям в отношении прозрачности источника добытого золота, дни этой отрасли, имеющей большое историческое и экономическое значение для страны, сочтены.
Для будущего выживания горнодобывающей промышленности GGDMA продолжает поддерживать правительство Гайаны в решении этих проблем. Это не первый раз, когда GGDMA обращается с таким призывом, мы по-прежнему готовы поддержать практические решения этой растущей угрозы.