Неофициальные обмены резко возросли в преддверии встречи Си и Байдена, чтобы облегчить путь к переговорам

Высказывания Вана пролили редкий свет на интенсивную тайную дипломатию, происходящую за кулисами в преддверии встречи в среду между президентом Китая Си Цзиньпином и его американским коллегой Джо Байденом на саммите АТЭС.

Саммит Си-Байдена подтвердил на среду «спорные» вопросы на столе переговоров

Неофициальные дискуссии активизировались по мере сужения временного окна для попыток наладить китайско-американские отношения в преддверии форума лидеров Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Сан-Франциско, который открылся в субботу.

Предполагается, что полуофициальные и неофициальные переговоры, известные как диалоги «Трек 1.5» и «Трек 2», дают неправительственным посредникам больше свободы для решения самых острых вопросов, которые могут затормозить дальнейшие официальные переговоры.

Ван, который находился в США в составе делегации китайских учёных, посетившей США в начале октября, уже давно выступает за прямые неофициальные контакты между двумя странами.

Ранее в этом году он вместе с американским ученым стал соавтором доклада, в котором призвал к восстановлению после пандемии Covid-19 прямых связей на всем протяжении двух обществ.

В то время, когда правительствам обоих стран необходимо пересмотреть свое понимание друг друга, ряд ученых из Китая и США заявили, что необходимо вести более открытые, откровенные – и даже спорные – разговоры.

Но многие также убеждены, что двусторонние связи останутся неровными, а несколько ученых, которые говорили с газетой South China Morning Post, предупреждают, что камни преткновения сохраняются в общении между людьми.

Дипломатическое подразделение Коммунистической партии Китая провело «откровенную» встречу с аналитическим центром США

Они указали на недоверие, лежащее в основе хрупких китайско-американских отношений, а также на узкие места, с которыми сталкиваются неправительственные собеседники.

Всплеск неформальной дипломатии также совпал с активизацией усилий Пекина по развитию межтихоокеанского взаимодействия по гражданским и субнациональным направлениям, которые начались в июне, когда Си приветствовал в Пекине своего «старого друга» Билла Гейтса, соучредителя Microsoft и филантропа-миллиардера. .

С тех пор состоялся визит в Китай бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера, группы американских ветеранов «Летающих тигров» и губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома, а также состоялась виртуальная конференция между дипломатическим подразделением Коммунистической партии и Азиатским обществом, американским аналитический центр.

Примечательно, что в последнее время в США приезжают не только так называемые любители панд. Давний ястреб Майкл Пиллсбери, которого бывший президент Дональд Трамп назвал «ведущим авторитетом в Китае», также посетил Пекин в прошлом месяце.

Китай приветствует ветеранов и родственников американского «Летящего тигра» с миссией дружбы

78-летний Пиллсбери принял участие в двухдневном форуме, посвященном отношениям Китая с США и Европейским Союзом, организованным совместно с Центром Китая и глобализации, неправительственным аналитическим центром.

«Я многому научился», — сказал Пиллсбери газете Post после конференции, на которой присутствовали китайские чиновники в отставке, базирующиеся в Пекине дипломаты из нескольких стран, а также многочисленные китайские, американские и европейские политические аналитики.

Пиллсбери сказал, что на форуме было поднято несколько деликатных вопросов, которые он охарактеризовал как часть «новой инициативы китайского руководства по запуску информационно-просветительской программы» после многолетнего закрытия страны для иностранных посетителей.

Но когда его спросили о потенциальном влиянии таких обменов аналитическими центрами на официальном уровне, он сказал, что «китайский процесс принятия решений [a] черный ящик”.

«Не тыкайте в Китай, а заставляйте его гадать»: инсайдер Трампа излагает стратегию США

Пиллсбери сказал, что принял к сведению комментарии, сделанные на форуме Чэнь Яном, сотрудником Китайского института современных международных отношений, влиятельного аналитического центра при Министерстве государственной безопасности, главном органе внешней разведки страны.

Чэнь заявил, что Пекин не поддержал военные усилия Москвы и что картина войны на Украине была бы другой, если бы Китай встал на сторону России.

«Для меня это самый большой сюрприз… Наверное, это правда», — сказал Пиллсбери, добавив, что он воспринял это замечание как «предупреждение» о том, что Пекин сохраняет за собой карту военной помощи России в геополитике.

Пиллсбери – наиболее известен своей книгой Столетний марафонкоторый утверждал, что Пекин преследовал столетний секретный заговор с целью узурпировать США как выдающуюся мировую сверхдержаву, и предупредил, что в США набирают силу «суперястребы».

«Многие американские «супер-ястребы» верят в следующее: Китай хочет построить новый мировой порядок и быть доминирующей державой… Похоже, это неправильно», — сказал он, добавив, что они, возможно, пока не находятся в поле зрения Пекина.

Эта книга может стать причиной того, что Трамп и его «ястребы» нацелились на Китай.

По словам Пиллсбери, который называет себя «традиционным ястребом», новая категория, типичным представителем которой является ОбвинениеКнига Фрэнка Гаффни и Деде Лаугесена с предисловием Стива Бэннона предполагает крах Китая и даже выступает за свержение его политической системы.

Традиционные «ястребы» имеют традиционные проблемы безопасности, но не рассматривают Пекин как врага, сказал Пиллсбери, ныне старший научный сотрудник The Heritage Foundation, вашингтонского консервативного аналитического центра.

«Я не знаю, знают ли китайские лидеры о создании и росте супер-ястребов».

02:17

Китайский лидер Ван И призвал к «углубленному» китайско-американскому диалогу перед переговорами Энтони Блинкена в Вашингтоне

Китайский лидер Ван И призвал к «углубленному» китайско-американскому диалогу перед переговорами Энтони Блинкена в Вашингтоне

Вторя Пиллсбери, Суйшэн Чжао из Денверского университета также выразил обеспокоенность по поводу доминирования «ястребов» как в Вашингтоне, так и в Пекине, каждый из которых, по-видимому, усиливает жесткую позицию другого.

«В последнее время все, возможно, заметили умеренные взгляды некоторых американских учёных, но они не имеют реального влияния в кругах, принимающих решения», — предупредил Чжао, профессор китайской политики и внешней политики, в своей речи в Пекине 31 октября.

«[The two countries] должны найти способ заново понять друг друга. Развитие Китая — это хорошо для США, и здоровое развитие США также хорошо для Китая», — сказал он.

Чжао, который находился в Китае для участия в диалогах по «треку 2», в которых не участвовало правительство, отметил, что неправительственным силам в одиночку было трудно добиться существенных изменений в китайско-американских отношениях, которые по-прежнему в основном зависят от официальных обязательств.

Поскольку отношения между США и Китаем достигли нового минимума, остаются ли эффективны дипломатические каналы?

Он вспомнил «пинг-понговую дипломатию» пятидесятилетней давности перед визитом президента Ричарда Никсона в Китай, которую до сих пор называют моделью неофициального контакта между двумя странами.

Чжао сказал, что эти обмены были не более чем результатом того, что Вашингтон и Пекин воспользовались преимуществами популярного вида спорта после того, как уже решили начать отношения.

«Если лидеры решат перевести китайско-американские отношения в нормальное русло, то гражданские обмены по вариантам 2 и 1.5 могут стать лишь вишенкой на торте», — сказал он.

Чжао выразил сожаление по поводу изменения ситуации в США с тех пор, как он переехал туда почти 40 лет назад. По его словам, молодые американские ученые утратили личную страсть к Китаю, которую он раньше воспринимал и относился к исследованиям только как к работе по защите интересов США.

03:07

Китайские и американские игроки в настольный теннис отмечают 50-летие «пинг-понговой дипломатии»

Китайские и американские игроки в настольный теннис отмечают 50-летие «пинг-понговой дипломатии»

По словам Чжао, многие представители молодого поколения воспринимают Пекин как «соперника», поскольку подъем Китая как державы начался еще во время их воспитания.

Он также раскритиковал отсутствие американских исследователей, которые полагаются на литературу для изучения Китая вместо того, чтобы участвовать в долгосрочных полевых исследованиях. «В прошлом эти [American] ученые, приехавшие в Китай, провели бы годы в одной деревне, сейчас очень немногие люди делают то же самое».

Чжао отметил, что получить визу в Китай стало сложнее, чем раньше. Он также сказал, что даже небольшая критика Пекина может привести к отказу во въезде, что приведет к страху среди иностранных ученых.

Он пессимистично настроен в отношении китайско-американских отношений, не видя никаких перспектив улучшения из-за «непримиримых» разногласий по поводу идеологии, структурной напряженности между правящей и растущей державой, а также проблемы Тайваня.

Когда Си и Байден будут беседовать в АТЭС, вопрос управления Тайванем будет стоять на первом месте в повестке дня

Тем не менее, Чжао сказал, что он ожидает, что обмены в различных сферах могут улучшить политический диалог и помочь стабилизировать отношения.

Колин Брэдфорд, старший научный сотрудник Брукингского института, который присутствовал на том же форуме в Пекине, что и Пиллсбери, сказал, что маловероятно, что собрания аналитических центров приведут к каким-либо немедленным изменениям в геополитической сфере.

«Я думаю, что происходит, когда вы разрабатываете идеи… такого рода концептуальные инновации могут помочь официальным трекам начать думать немного по-другому о том, как они должны соотноситься», — сказал он.

02:27

Председатель Китая Си Цзиньпин встретился с высшим сенатором США и заявил, что китайско-американские связи влияют на «судьбу человечества»

Председатель Китая Си Цзиньпин встретился с высшим сенатором США и заявил, что китайско-американские связи влияют на «судьбу человечества»

Бывший посланник США в Восточной Азии Сьюзан Торнтон, которая также посетила Китай в октябре, сказала, что, когда официальная связь атрофируется или прекращается, «Трек 2» может гарантировать, что сигналы не будут неверно истолкованы, и держать каналы открытыми.

«Теперь, когда официальное сообщение [between the US and China] восстанавливается, каналы 1,5 и 2 могут помочь официальным каналам добиться прогресса по конкретным вопросам и поддерживать позитивные контакты между двумя обществами», — сказала она газете Post во время своего визита.

Но она также предупредила, что все еще существует «много препятствий и конкретных технических проблем, чтобы заставить людей снова говорить».

Торнтон, который сейчас является старшим научным сотрудником Китайского центра Пола Цая при Йельской юридической школе, сказал, что почти четырехлетний перерыв в общении, вызванный пандемией, породил «чрезвычайное количество взаимных подозрений, взаимных обвинений, оскорблений и большого количества недоразумений». .

Саммит Си-Байдена покажет, что разговоры – это «не слабость»: бывший посол США

Хейвай Тан из Университета Гонконга также выразил разочарование по поводу растущих барьеров, которые удерживают его коллег в США от нормальной академической деятельности на другой стороне Тихого океана.

Выступая на том же пекинском форуме, на котором присутствовали Пиллсбери и Брэдфорд, Тан, который преподавал в США более десяти лет и сейчас является заместителем декана бизнес-школы университета, рассказал о своих трудностях с организацией академических визитов в город.

Тан сказал, что недавно он приложил все усилия, чтобы пригласить некоторых из своих друзей, которые преподают в государственных университетах США, приехать в Гонконг для академических бесед, но они отказались.

“Они сказали мне [it was] не потому, что они считают Гонконг очень опасным, [but] потому что им пришлось пройти несколько уровней одобрения в университетах [as well as] требования ИТ-отдела… привезти в Гонконг пустой ноутбук», — сказал он.

«Это не способствует тому, чтобы люди обменивались идеями и узнавали друг друга. Я действительно наблюдаю нисходящую спираль из-за такого рода ограничительной политики», — сказал Тан.

США и Китай призвали активизировать обмены, чтобы остановить дальнейшее ухудшение отношений

На мероприятии в Пекинском университете Ван сказал, что он осторожен, но не оптимистичен в отношении китайско-американских отношений. Он ожидает, что взаимодействие между китайскими и американскими лидерами в этом месяце не будет обширным и не приведет к чему-то вроде четвертого коммюнике.

В США и на Тайване также приближаются выборы, отметил Ван. Тем не менее, он надеется, что неофициальные контакты между Соединенными Штатами и Китаем обеспечат «лучшую атмосферу» в отношениях.

«Если мы посмотрим в будущее [of China-US relations], нам нужны две вещи. Первое — это совместные усилия обеих сторон по расширению сотрудничества», — сказал он.

«Второе, к сожалению, – это удача».