Президент долларизированного Эквадора Даниэль Нобоа отпраздновал 100 дней своего пребывания в должности 1 марта. Президент все еще песофифицированной Аргентины Хавьер Милей завтра, 10 марта, достигнет 90-дневного срока пребывания в должности. Когда Нобоа вступил в должность, его рейтинг популярности находился на отметке 60 процентов – спустя три с половиной месяца его поддерживают более 80 процентов жителей Эквадора. Почему его популярность резко возросла? Потому что он добился ранней цели: принятия жесткой политики безопасности, которая поставила страну «в состояние внутреннего вооруженного конфликта» для борьбы с преступностью после скоординированного нападения банд в начале января.
Напротив, рейтинги Милей упали, хотя и не резко. Когда он вступил в должность, его рейтинги превысили 60 процентов; сейчас они находятся в диапазоне от 45 до 50 процентов. Эксперты из Casa Rosada считают, что этот показатель по-прежнему на удивление высок, учитывая масштабы и глубину корректировки экономики, которая сильнее всего бьет, особенно по заработной плате и пенсиям.
Но правительство Милея также знает, что если популярность президента упадет и дальше, скажем, ниже 40 процентов, его способность навязывать реформы политическому, деловому и профсоюзному истеблишменту (также известному как «каста») значительно ослабнет.
Милею нужно забить свой гол, причем быстро. Но какой?
Экономист – первый президент Аргентины – Милей проводил предвыборную кампанию, опираясь в основном на экономическую платформу. Даже несмотря на то, что его обещание долларизации все еще находится на отдаленном горизонте, эксперты всех политических кругов были удивлены финансовым миром, которого администрация Милея достигла после трех месяцев пребывания у власти. Основная цифра, за которой они следят, – это разница между официальным и параллельным обменными курсами, которая на этой неделе достигла 15 процентов, что является самым низким показателем за короткое время пребывания у власти администрации Милея. Между тем, Центральный банк продолжает накапливать валютные резервы, которые на данный момент составляют почти 9 миллиардов долларов США.
Тем не менее, обмен пассажиров может волновать людей лишь настолько, если вообще может волновать, и это всего лишь условие для реальной цели изменения жизни общества к лучшему.
Милей и министр экономики Луис Капуто надеются, что инфляция может стать их первой целью. На этой неделе президент заявил, что в феврале этот показатель составил около 15 процентов в месяц, по сравнению с 20,6 процента в январе и 25,5 процента в декабре. К концу марта инфляция накопится уже более 80 процентов, хотя глава государства отмечает, что “снижение инфляции очень сильное”. Его цель – достичь однозначной инфляции в мае/июне.
Это ли политическая цель, которая нужна Майли? Серджио Масса, бывший министр экономики, проигравший ему во втором туре президентских выборов в ноябре прошлого года, по своему прошлогоднему опыту хорошо знает, что обещания по инфляции могут быть опасными, особенно когда – как это бывает – вы не контролируете большую часть задействованные переменные.
Когда он взял на себя управление экономикой, Масса также скорректировал экономику (правда, более постепенно), и инфляция пошла по нисходящей траектории, пока в 2023 году его не ударил массовый призыв, который разрушил его планы. Его последняя трата средств на предвыборную кампанию только усугубила ситуацию.
Милею все еще придется сократить субсидии и, таким образом, повысить тарифы на коммунальные услуги, принять формулу обновления пенсий, молиться, чтобы сырьевой цикл работал в его пользу (международные цены на сою этому не помогают), и верить, что рынки продолжат верить его слову о том, что он может предотвратить новую девальвацию песо.
В отличие от Нобоа, Милей, скорее всего, не захочет напрямую консультироваться с избирателями – и на это есть веские причины. Президент Эквадора, уверенный в своей популярности, назначил на 21 апреля референдум из 10 вопросов, большинство из которых касались его программы безопасности. Нобоа делает это потому, что, как и Милей, его правящая коалиция имеет только 25 мест из 137 в Национальной ассамблее. Но в Аргентине, несмотря на несколько раз во время кампании угрозы обойти «крысиное гнездо» Конгресса посредством референдумов, Милей использовал речь 1 марта о положении нации, чтобы подготовить декалог экономических принципов, которых «каста» должна придерживаться. .
Разногласия Милея, которыми он, похоже, наслаждается, дают ему относительно низкий потолок одобрения, главным образом потому, что он хочет действовать в одиночку, крича и ругаясь, продвигаясь вперед. Если он не забьет цель и не добьется крупного достижения (что, учитывая сложную и многофакторную природу экономической проблемы, с которой он сталкивается, будет происходить только частями), его звезда рискует угаснуть, даже если его самые верные последователи не заметят этого.
Его наиболее желательная последовательность была бы следующей: правительство избегает крупной девальвации во втором квартале, инфляция достигает одной цифры к июню, Центральный банк продолжает собирать резервы, существует новое соглашение – в конечном итоге с новыми деньгами – с МВФ, и валюта рыночные ограничения в основном снимаются в третьем квартале. Параллельно социальные волнения не выходят из-под контроля, ему удается принять некоторые законы для консолидации своей бюджетной программы во втором квартале, а «свет в конце туннеля» становится видимым для широкой общественности в конце третьего или четвертого квартала. И это, конечно, на фоне экономического спада на четыре-пять процентов – при этом Аргентина является единственной страной G20, пережившей рецессию.
Даже этот «хороший» базовый сценарий для администрации Милея (вероятность 40 процентов?) станет спорным решением VAR, поскольку приведет к многочисленным жертвам. Чтобы правильно это представить, возможно, потребуется нечто большее, чем антикастовые обличительные речи президента и его ежедневные вспышки словесного насилия и насилия в социальных сетях. В противном случае он может забить автогол.