Изображение: Акира Онума | Агентство Пара
Марсело Айт*
Законопроект 2253/2022, который, помимо некоторых изменений в Законе об исполнении уголовных наказаний, принимается – без особой помпы со стороны юридического мира и при большой поддержке населения и основных средств массовой информации, который отменяет временный выход, широко известный как « Саидинха».
Стоит подчеркнуть, и это уместно, что предложению положить конец вышеупомянутому праву заключенных препятствует ошибочная основа, заключающаяся в предполагаемом риске освобождения на определенные и определенные периоды тех заключенных, которые находятся в полудилерском заключении. -открывать режим и проявлять хорошее поведение в тюрьме, в связи с возможными преступлениями, которые они могут совершить на свободе и невозвращением в тюрьму в срок, установленный концессионным указом.
Однако официальные данные совершенно отличаются от информации, содержащейся в законопроекте. По данным правительства, среднее количество инцидентов с участием временно выбывших составляет 5%.
Институт временного освобождения дает заключенным, отбывающим наказание в полуоткрытом режиме, право временно покинуть тюрьму без непосредственного надзора для посещения семьи или участия в курсах. Такое освобождение предоставляется на срок не более 7 дней и может происходить до 5 раз в год при условии, что заключенный демонстрирует хорошее поведение и отвечает другим требованиям, установленным Законом об исполнении наказаний.
Следует отметить, что основной целью временного освобождения является социальная реинтеграция заключенного. Считается, что, позволив заключенному сохранить или восстановить семейные и социальные связи, помимо участия во внешней образовательной или трудовой деятельности, это облегчит процесс адаптации к жизни в обществе после отбытия наказания. Это может способствовать снижению рецидивизма преступлений, поскольку укрепляет связи человека с обществом и увеличивает его шансы на получение работы и образования.
Процент невозвратов низок, что указывает на то, что большинство заключенных, получивших право на временное освобождение, возвращаются в тюрьму в течение установленного периода. Официальные отчеты, опубликованные в предыдущие годы, показывают, что доля невозвращенцев составляла около 5% или менее от общего числа освобожденных. Что касается совершения преступлений во время временного отпуска, то процент еще ниже, достигая показателей ниже 1%.
«Нет сомнений, что проценты чрезвычайно низкие, если принять во внимание тюремные реалии», — объясняю я.
Федеральный верховный суд (STF), анализируя ADPF 347, признал неконституционным положение дел в бразильских тюрьмах. Верховный суд, основываясь на конкретных данных и убедительных доказательствах, представленных в начале вышеупомянутого дела, заявил, что бразильские тюрьмы бесчеловечны и унижают достоинство, поскольку они переполнены и ни в малейшей степени не обеспечивают заключенным достойную жизнь.
Министр-докладчик ADPF № 347/DF, Марко Аурелио Мелло, воспроизводит ситуацию Дантеса в бразильской пенитенциарной системе: «Тюрьмы и полицейские участки не предлагают, помимо помещения, минимальных санитарных условий. По данным Национального совета юстиции (CNJ), в тюрьмах нет условий, пригодных для человеческого существования. Ненадежные гидравлические, санитарно-электрические конструкции и грязные камеры, не имеющие освещения и вентиляции, представляют постоянную опасность и риск для здоровья из-за воздействия возбудителей, вызывающих различные инфекции. Зоны для купания и загара делят пространство с открытой канализацией, в которую стекают моча и фекалии. Заключенные не имеют доступа к воде для купания и питья, а также к пище минимального качества, которая часто попадает к ним кислой или испорченной. В некоторых случаях едят руками или в полиэтиленовых пакетах. Они также не получают элементарных гигиенических материалов, таких как туалетная бумага, зубные щетки или, для женщин, гигиенические прокладки». (Бразилия, STF, 2015).
➥ Новости Pragmatismo впервые публикуются в WhatsApp. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашей группе!
Многие скажут: «Заключенные получают по заслугам!» Но, очевидно, они не осведомлены о реальности бразильских тюремных учреждений, чтобы говорить такую зверскую чушь. В жизни заключенные живут скученно друг на друге, иногда деля камеры, вмещающие 6 человек, с 40 другими заключенными, с ненадежными гигиеническими сооружениями, туалетами, переполненными отходами, тараканами, крысами и закрытыми людьми. Еда иногда, помимо того, что несвежая и кислая, сопровождается битым стеклом, спермой, крыльями насекомых и т. д. Поэтому для заключенных не будет неожиданностью, если у них появится возможность не возвращаться, остаться за пределами тюрем. Однако 95% тех, кто уезжает через временные выходы, возвращаются. Они мазохисты? Нет, это люди, которые намерены отбывать наказание и «отплатить долг обществу».
Национальный совет по уголовной и пенитенциарной политике (CNPCP), орган, связанный с Министерством юстиции, указывает, что временное освобождение «необходимо для исполнения уголовных дел», поскольку оно предотвращает освобождение осужденных без «испытательного периода». И это действительно необходимо.
По мнению Совета, органа, состоящего из юристов, профессоров и представителей гражданского общества, «В период предоставления свободы на ограниченный срок лицо, находящееся под стражей, имеет возможность вести семейную и общественную жизнь, осуществляя повседневную деятельность, отличную от осуществляемые в условиях лишения свободы, что порождает чувство принадлежности к обществу, а также выявляет ожидаемое чувство ответственности у тех, кто временно уезжает».
Однако без какой-либо логической основы Национальный конгресс хочет положить конец этому важному инструменту интеграции заключенных в общество. Он делает это, основываясь на поверхностной речи, без эмпирической основы, чтобы угодить неосведомленной аудитории, которая хочет, мы не знаем почему, чтобы кровь лилась из камер бразильских тюрем. Как будто это не происходило постоянно, не сообщаясь дежурным пуританам.
Решение, очевидно, не в ущемлении прав заключенных, а в улучшении условий отбывания наказания, а также в серьезном и конкретном обсуждении вопроса освобождения. В Бразилии, к сожалению, много ненужных тюремных заключений, поэтому Национальный Конгресс должен сосредоточиться на разработке политики по контролю за массовыми лишениями свободы, а не предлагать их возрождение. Это, в свою очередь, усилит внутреннее давление, порождая бунт среди заключенных, которые правильно отбывают наказание, что еще больше усугубляет антиконституционное положение дел в бразильских тюрьмах.
*Марсело Эйт — адвокат по уголовным делам. Магистр уголовного права PUC-SP. Магистр латинского права (LL.M) в области экономического уголовного права Бразильского института образования и исследований – IDP. Специалист по Blanqueo de Capitales из Университета Саламанки.
→ ЕСЛИ ТЫ ЗАБЫЛ ТАК ДАЛЕКО… Знайте, что у Pragmatismo нет инвесторов и он не входит в число компаний, получающих государственную рекламу от правительства. Журналистика стоит дорого. Всего за 1 РЕАЛЬНЫЙ реал вы поможете нам платить нашим специалистам и структуре. Ваша поддержка очень важна и укрепляет независимые СМИ. Пожертвовать через пиксель-ключ: [email protected]
