послушай новости
Что касается переформулирования бюджета на 2023 год, то была создана настоящая шумиха, которая распространила облака неразберихи, вводящую в заблуждение пропаганду и густую сеть лжи, методов и политики на боливийское общественное мнение. В конечном счете, это еще одна глава токсичной борьбы между бывшими братьями и коллегами по процессу перемен.
В августе этого года Министерство экономики и финансов (MEF) направило пересмотренную формулировку Общего государственного бюджета (PGE) на 2023 год с двумя целями: увеличить ресурсы для расходов и инвестиций на сумму 6 455 миллиардов индийских батов и установить конкретные финансовые положения о его реализации.
Этот законопроект прошел через соответствующие юридические органы. Сенат Боливии одобрил изменение формулировки PGE 2023 в отношении дополнительных расходов, но семь дополнительных положений были исключены на том основании, что они не затрагивают суть бюджетной реформы и текущей налогово-бюджетной политики. Также в соответствии с действующими правилами новое предложение, отправленное Сенатом, обсуждалось в Ассамблее, в которую входят депутаты и сенаторы, где внесенные поправки могли быть отклонены или одобрены. Большинством голосов правительства был выбран первый путь.
В качестве фона для этого анализа также стоит вспомнить, как распределяются новые ресурсы, необходимые исполнительной власти. 70% этих денег пойдут центральному правительству, а 30% – провинциям, муниципалитетам, университетам и другим учреждениям.
В прошлом и тогда, когда МАС имел полный контроль над сенаторами и депутатами. При наличии 2/3 голосов утверждение и изменение бюджетов происходило автоматически, а техника «эксплуатации» использовалась без единого слова. Наверняка многие из вас видели следующую ситуацию. Маршрутка едет по проспекту с интенсивным движением транспорта и посреди квартала с машинами слева и справа пассажир без малейшего смущения говорит: учительница, я могу воспользоваться и этим, с безнаказанным соучастием, отвечает в упор: Просто воспользуйся преимуществом, молодой. Нечто подобное происходило с законом о бюджете и его изменениями в прошлом. Правительство всегда пользовалось возможностью, чтобы иногда исправлять и дополнять второстепенные вопросы, а также вопросы, не имеющие ничего общего с финансовым управлением. Такая практика была распространена в течение 17 лет.
Однако в данном случае часть сторонников практики эксплуатации, в атаке на здравый смысл, а также на политический оппортунизм, выступает против принятия семи поправок: трех маленьких муравьев, двух зебр и двух гигантских слонов. Кроме того, они знают, что среди голубых цыган не погадаешь, они знают все хитрости.
Правительство объявляет семь поправок государственным и осуждает экономический саботаж новой мегакоалиции заклятых врагов прошлого. Теперь Эво спит с Камачо. Он утверждает, что, если бюджет не будет одобрен в полном объеме, провинции, муниципалитеты и университеты окажутся в финансовом удушении. Это все или ничего. Утверждается, что экономическое развитие Боливии, весь социальный и экономический баланс будут поставлены на карту, если не будут одобрены семь поправок, которые на данном этапе чемпионата стали Демиургами процесса перемен. Но давайте посмотрим, остановится ли мир и не смогут ли деньги быть исполнены, если эти семь всадников не продвинутся вперед. Заметим попутно, что семь поправок изменяют статьи пяти законов.
Первое изменение касается пункта 1 статьи 13 Закона № 169 от 9 сентября 2011 года. Это изменение дает больше свободы исполнительным органам тратить или инвестировать деньги. Бывает, что муниципальные советы или ведомственные собрания создают препятствия, а реализация инвестиций занимает много времени. Экономика региона уже почти 17 лет функционирует без такой гибкости. Представляется разумным предоставить больше автономии. Между тем, это далеко не вопрос жизни и смерти, тем более, что до конца года осталось полтора месяца.
Вторая поправка заключается в том, что в статью 19 Закона 317 от 11 декабря 2012 года вносятся параграфы. Благодаря этому изменению МАФ уполномочен осуществлять автоматические изъятия средств из менеджеров здравоохранения и публичных компаний. Очевидно, что эта мера показывает финансовый голод, который испытывает государство, которое отчаянно нуждается в деньгах. Таким образом, он уполномочивает центральное государство вмешиваться в эти децентрализованные образования. Это еще одно доказательство того, что правительство выгребает из горшка. Опасно оставить это центральное государство, испытывающее недостаток ресурсов, с большими гвоздями, которое может свободно атаковать ресурсы децентрализованных образований. Поэтому ограничение этого штата не кажется плохой идеей и ни в малейшей степени не ставит под угрозу расходы и инвестиции правительств, муниципалитетов и университетов.
Третья поправка вносит изменения в пункт 1 статьи 5 Закона № 1493 от 17 декабря 2022 года. осуществляется через университеты и технические институты. Это, несомненно, трансцендентная мера для университетской системы, и, конечно, ее нельзя внедрить в закон, направленный только на реформирование бюджета. Это вопрос, который потребует принятия собственного закона, учитывая его важность и масштабы, и, конечно же, потребует больших общенациональных дебатов.
В стратегии патча есть уникальное положение Закона 1431 от 5 мая 2022 года, которое выделяет дополнительные ресурсы из TGE в пользу Генеральной прокуратуры, чтобы государство имело деньги и искало дружественные соглашения по решению вопросов прав человека. И здесь это крайне деликатный и сложный вопрос, требующий своего регламента и, конечно же, оценки работы Генпрокуратуры, которая, насколько известно, является машиной для проигрыша судебных процессов и проедания государственных ресурсов. Уверяю вас, что в оставшиеся полтора месяца правления мир не остановится из-за того, что эта поправка не будет одобрена.
Наконец, я считаю, что наиболее спорными являются поправки к Закону 393 от 21 августа 2013 года. То есть это изменения в закон о финансовых услугах, сложное регулирование, которое имеет отношение к денежно-кредитной и финансовой политике и не связано напрямую с налоговый вопрос. С одной стороны, он направлен на то, чтобы предоставить Службе по надзору за финансовой системой (ASFI) больше полномочий по контролю за финансовыми группами, а также защитить тех, кто сообщает о подозрительных операциях, независимо от того, является ли это законной или незаконной деятельностью. Сделано, что они будут освобождены от административной, гражданской и уголовной ответственности. Оба вопроса чрезвычайно сложны, требуют больших дискуссий и глубокого анализа и не могут быть включены в Закон о реформировании бюджета в качестве второстепенных вопросов. И опять же, тот факт, что они одобрены сейчас, ни в малейшей степени не мешает расходам и инвестиционным потребностям.
Короче говоря, если бы исполнительная власть проявила серьезность и цель заключалась бы в устранении чрезвычайных ситуаций, связанных с водным кризисом и пожарами, путем предоставления дополнительных ресурсов государству, закон должен сконцентрироваться на реформе бюджета и предложить все другие изменения в правилах.
Теперь я подозреваю, что за истерикой правительства стоит попытка создать алиби, чтобы оправдать предстоящие плохие экономические показатели, тем более, что рост экономики в этом году составит около 2%, но в речи обвиняется Международный контекст и саботаж Ассамблеи будут иметь это место. Таким образом, мы перейдем от экранирования к заговору врагов процесса перемен. Домашний Кабал.
