Президент Хавьер Милей добился своего первого законодательного прорыва после шести месяцев пребывания у власти, одобрив то, что он называет «самой амбициозной реформой за последние 40 лет». Но теперь, в разгар кажущегося успеха, ему приходится иметь дело с обществом, которое с нетерпением ждет экономических результатов.
Так называемая МилейБазовый законЗаконопроект только что прошел через Сенат после марафонской сессии, и он еще не утвержден окончательно Палатой депутатов. Тем не менее, это прогресс: в январе вариант того же закона, содержащий около 600 статей, тогда как нынешний, в котором их чуть больше 200, провалился в нижней палате и был отозван.
Обсужденный и доработанный законопроект о реформе включает приватизацию некоторых государственных компаний, налоговые изменения, экономическое дерегулирование, делегирование особых полномочий исполнительной власти и специальный режим для крупных зарубежных инвесторов.
«Это самая важная веха с тех пор, как Милей стал президентом», – сказал политолог Густаво Кордова. «Он нашел благотворный круг для построения власти, который оказался успешным».
Это показывает, что откровенный глава государства, который оскорбил Конгресс и его членов, назвав их «крысиным гнездом», или ответил на их решения словами, что ему «наплевать» на них, начинает «делегировать специалистам по политике, ведущим переговоры», — пояснил Кордова.
В соответствии с этим историк и политолог Росендо Фрага заявил, что «правительство отошло от принципа «все или ничего», и это объясняет, почему оно примет закон, который не соответствует целям».
Кордова подчеркнула, что после победы в законодательстве «милизм был рожден.” Правительство сделало «все необходимое, чтобы принять закон».
С другой стороны, оппозиция раздроблена и весьма неоднородна.
«Оппозиция не справилась с задачей укрепления власти так, как правительство, и она присутствовала на сессии импровизировано», — подчеркнул Кордова.
Голосование в Сенате проходило в условиях тяжелой рецессии, когда промышленная деятельность и потребление рухнули. Половина населения живет в нищете, тысячи государственных служащих были уволены, а зарплаты и пенсии потеряли покупательную способность в условиях высокой инфляции.
Правительство может похвастаться достижениями на этом фронте: в мае инфляция продолжила замедляться до 4,2 процента в месяц, самого низкого показателя за два с половиной года, хотя за последние 12 месяцев она остается около 280 процентов; тем временем государственные расходы берутся под контроль.
В прошлый четверг Международный валютный фонд дал Милеи еще один импульс, когда одобрил восьмой квартальный обзор кредитного соглашения Аргентины на сумму 44 миллиарда долларов США и немедленную выплату около 800 миллионов долларов США.
Но МВФ также призвал правительство Милея «улучшить качество бюджетной корректировки».
Общество тоже становится нетерпеливым. Дебаты в Сенате сопровождались протестами и столкновениями с силами безопасности за пределами Конгресса. Десятки людей были ранены и арестованы, а две машины были подожжены.
Милей неоднократно заявлял, что его законопроект о реформе имеет ключевое значение для экономического взлета страны. С его одобрением этот дискурсивный инструмент исчез.
«Люди скажут: «Хорошо, у вас уже есть необходимые инструменты», поэтому время, необходимое для того, чтобы показать результаты, сыграет против него», — отметил Кордова.
Согласно нескольким опросам, Милей по-прежнему пользуется одобрением около 50 процентов населения.
По мнению политолога Ивана Шулиакера, «то, что многие люди до сих пор связывают с Милеем, — это надежда, возможность будущего, в котором обещание о том, что после корректировки произойдет рост, будет сохранено, что многие игроки ставят под сомнение».
Другими словами, у правительства теперь меньше времени для проведения экономических изменений.
Еще в мае официальный представитель президента Мануэль Адорни заявил, что «Базовый законИнвестиционная схема RIGI (Режим стимулирования крупных инвестиций), предусмотренная законопроектом, будет означать «больше рабочих мест, больше компаний, платящих налоги в Аргентине, [and] развитие всей производственной цепочки».
Спорная схема стимулирования предлагает фискальные, таможенные и валютные преимущества сроком на 30 лет для иностранных инвесторов, вложивших более 200 миллионов долларов США.
Результаты от схемы RIGI не будут немедленными, предупреждают эксперты. Критики, тем временем, обвиняют правительство в намерении дать карт-бланш иностранным столицам.
– ТАЙМС/АФП
Мартин Рашински, AFP
