Почему Китай надеется, что США не коснутся векового торгового правила, влияющего на импорт стоимостью менее 800 долларов США

«Внешняя торговля, какой бы мрачной она ни была в целом, на самом деле мало влияет на трансграничную электронную торговлю», — сказал Ван, отметив, что США являются ведущим пунктом назначения для этих посылок «с большим отрывом».

Анализ недавних данных правительства Китая показывает, насколько важную роль сыграла торговля мелкими товарами в поддержании спада в традиционных экспортных каналах страны: стоимость таких посылок превышает четверть триллиона долларов в год.

В основе роста – и противоречий – лежит давнее американское торговое положение, известное как де минимис правило.

Это позволяет компаниям отправлять посылки в США стоимостью менее 800 долларов США без уплаты импортных пошлин, налогов или сборов или прохождения утомительных процедур проверки. В 2016 году сумма была увеличена с 200 долларов США, чтобы облегчить нагрузку на американских таможенников.

Прибыль промышленности Китая в 2024 году восстановится благодаря оптимистичным прогнозам экспорта США

Однако в последующие годы, отмеченные антипатией к второй по величине экономике мира, американские критики заявили, что это правило дало китайским платформам электронной коммерции и продавцам несправедливое преимущество и вытеснило американских ритейлеров.

Это подвергает быстро развивающуюся индустрию электронного шопинга в Китае и, как следствие, бесчисленным производственным предприятиям в стране риску огромных финансовых потерь, особенно в то время, когда в Америке набирается импульс к пересмотру вековых торговых правил.

Два двухпартийных законопроекта, внесенные в Конгресс США, призывают снизить пороговые значения или закрыть положение, чтобы поставки из определенных стран, таких как Китай, не получали выгоды.

“Как де минимис Изменение правила станет важнейшим вопросом, за которым стоит следить в 2024 году», — сказал Шэн Лу из Университета Делавэра.

Тем временем, вдали от Вашингтона, Энни Юань, ветеран электронной коммерции из Пекина, провела одни из самых загруженных дней в своей жизни.

Компания является лишь одной из многих логистических фирм, с которыми заключили контракты крупные платформы электронной торговли в США, в том числе быстрорастущие компании Temu и Shein, поддерживаемые Китаем.

«Покупательная способность потребителей в США весьма впечатляет», — сказал Юань, который работает в сфере трансграничной электронной коммерции уже 10 лет.

Комиссия Палаты представителей США возобновляет усилия по наказанию китайских компаний за торговое мошенничество

Для многих товаров на Temu стоимостью менее 10 долларов США доставка «последней мили» от двери до двери в США составляла львиную долю от общей суммы, которую платили покупатели.

По словам Юаня, производственные затраты плюс затраты на транспортировку внутри Китая, а также с материка в США можно свести к минимуму благодаря огромным производственным мощностям «мировой фабрики» и платформе, обеспечивающей эффективную цепочку поставок.

В 2023 году Таможенная и пограничная служба США очистила около одного миллиарда де минимис поставки за финансовый год выросли на 46 процентов по сравнению с годом ранее, сообщило агентство.

По любым меркам эти поставки становятся все более необходимыми для экономики Китая, экспорт которой составляет почти 20 процентов.

Чтобы усугубить проблему, Запад обратился к «снижению рисков» цепочек поставок вдали от Китая, а транснациональные корпорации, в свою очередь, реализуют стратегии, которые больше не полагаются исключительно на страну в производстве.

Экспорт в США в 2023 году зафиксировал самое резкое снижение почти за три десятилетия. Тем не менее, экспорт электронной коммерции Китая находится на подъеме.

В юанях общий объем экспорта страны в прошлом году вырос на скромные 0,6 процента по сравнению с годом ранее.

Несмотря на долги и проблемы населения Китая, ведущие города стремятся к росту ВВП более чем на 5%.

Однако, по предварительным оценкам китайской таможни, объемы продаж небольших посылок электронной коммерции взлетели на 19,6%, достигнув 1,83 трлн юаней (258 млрд долларов США) и составив более 7% общего экспорта.

По данным правительства провинции, в провинции Гуандун, на долю которой приходится треть общего оборота отрасли в Китае, общая стоимость экспорта и импорта посредством электронной коммерции в прошлом году была в 57 раз выше, чем в 2015 году.

Расширение экспорта посредством электронной коммерции обсуждалось на ежегодной конференции центрального правительства в декабре. Многие местные органы власти пообещали поддержать развитие, например, построив больше складов для экспорта мелких посылок.

Согласно отчету китайской таможни, из общего количества посылок электронной коммерции, отправленных за границу в 2022 году, более одной трети предназначалось для США, а одна треть относилась к категории «одежда, обувь и сумки».

Вскоре последовали жалобы в США, в которых утверждалось, что де минимис Правило разрешало ввоз продуктов принудительного труда.

Почему Китай опасается открытия новой дороги Афганистана в Синьцзян

«Торговая лазейка позволяет китайским компаниям импортировать товары в США без какого-либо надзора, позволяя им ввозить дешевые контрафактные товары, которые подрывают позиции американских производителей и провозят наркотики в наши сообщества», — сказал Болдуин.

Демократ из Висконсина заявил, что двухпартийный законопроект «закроет эту лазейку» и «поможет гарантировать, что американцы не будут поддерживать товары, произведенные с использованием принудительного труда».

В том же месяце специальный комитет Конгресса по Коммунистической партии Китая опубликовал отчет, в котором говорилось, что Тему и Шейн, вероятно, несут ответственность за более чем 30 процентов всех посылок, импортированных в США в соответствии с соглашением. де минимис обеспечение.

«Эти результаты шокируют», — сказал председатель комитета Майк Галлахер, республиканец от Висконсина. «Temu почти ничего не делает, чтобы сохранить свои цепочки поставок свободными от рабского труда».

«Тему и Шеин строят империи вокруг де минимис лазейки в наших правилах импорта, уклоняясь от налогов на импорт и уклоняясь от проверки миллионов товаров, которые они продают американцам».

Тему заявил газете Post, что его рост не зависит от де минимис политику, приписывая ее быстрое расширение и признание рынком эффективности цепочки поставок и операционному мастерству.

Руководитель ByteDance уходит в трансграничное предприятие электронной коммерции на фоне успеха Temu

«Мы открыты и поддерживаем любые корректировки политики, вносимые законодателями, которые соответствуют интересам потребителей», — сказал Тему. «Мы считаем, что, пока эта политика справедлива, она не повлияет на результаты конкурентной динамики бизнеса».

Представитель Шеина заявила, что компания тесно сотрудничает с коллегами по отрасли и политиками, чтобы помочь в реформировании. де минимис.

«Мы считаем, что освобождение нуждается в полной переработке, что имеет решающее значение для привлечения всех розничных торговцев к ответственности за ответственную деловую практику», — сказала она.

Несмотря на поддержку законопроектов обеими партиями, аналитики считают, что политика года выборов в сочетании с расколом в Конгрессе, столкнувшимся с и без того насыщенной повесткой дня, сделает окончательное принятие законопроекта трудным.

Лу считал, что «очень неясно», произойдут ли изменения.

«Не все согласны с тем, как реформировать де минимис [rule],” он сказал. «Более того, американские предприятия электронной коммерции и влиятельные логистические компании, которые получают выгоду от де минимис правительство может противодействовать попыткам лишить их льгот, которыми они в настоящее время пользуются».

Американским политикам может не хватать достаточных данных для обоснования потенциальных изменений правил и оценки их последствий, поскольку де минимис поставки были освобождены от таможенного контроля, добавил Лу.

Энди Цай из Университета Санта-Клары считал, что в год выборов будет сложно предсказать, будут ли приняты какие-либо законы, даже если такой результат был бы желателен для многих.

«Что касается клиентов из США, если бы вы спросили их напрямую, они бы сказали: «Да, мы против принудительного труда, да, мы хотим быть жесткими по отношению к Китаю», — сказал Цай.

«Но они также хотят дешевых вещей, тем более, что инфляция была большой проблемой в США в последние два года».

«Рост ничего особенного»: 7 выводов из экономических данных Китая

«Когда политики принимают решения о том, поможет ли что-то им переизбраться, им приходится выяснять разницу между тем, чего американские клиенты говорят, что они хотят, и тем, чего они на самом деле хотят», — добавил он.

Устранение де минимис может удвоить затраты для малого бизнеса и потребителей Америки и потребовать от таможни США нанять 22 000 дополнительных сотрудников, согласно данным Национального совета по внешней торговле, правозащитной группы.

Если оставить в стороне надвигающееся законодательство, такие предприятия, как Юань, уже сталкиваются с препятствиями, возникающими из-за новой экспортной тактики.

С декабря Юань предупреждает своих клиентов о возможных задержках в оформлении и доставке посылок.

Таможня США начала более строгую проверку де минимис посылки в прошлую субботу. Теперь, когда рейс прибывает в порт, перемещение груза не разрешается до тех пор, пока на месте не прибудет персонал таможни, который не проверит информацию и не задержит все необходимые меры.

Alibaba, принадлежащая Alibaba, Temu, принадлежащая PDD, сталкивается с проблемами в цепочке поставок в Южной Корее

«Новая таможенная процедура только началась, поэтому мы все еще наблюдаем ее последствия», – сказал Юань. «Можно только сказать, что это определенно повлияет на эффективность логистики».

«Для нас сейчас это очень неясно, и, честно говоря, это вне нашего контроля», — сказал Юань, назвав этот вопрос «в основном лоббированием крупнейших заинтересованных сторон».

«И если лоббирование не сработает, [de minimis rule changes] определенно повлияет на всю отраслевую цепочку».