Почему они были созданы и как они работают?

Подразделения возникли как ответ на развитие организованной преступности в стране.

Федеральные пенитенциарные учреждения, почему они были созданы и как они работают

Изображение: ШНПП

Лео Родригес, Агентство Бразилии

С тех пор как в 2006 году были открыты первые федеральные пенитенциарные учреждения, государственные менеджеры, связанные с сменявшими друг друга правительствами, в разное время гарантировали неприкосновенность таких учреждений. Однако побег двух заключенных из тюрьмы Мосоро в Риу-Гранди-ду-Норти в среду (14) поставил эти выступления под сомнение.

Рожерио да Силва Мендонса и Дейбсон Кабрал Насименту были первыми заключенными в истории Бразилии, совершившими побег из одной из этих тюрем, считающихся строгого режима. В операции по их поимке мобилизуются около 300 федеральных агентов. Как им обоим удалось сбежать, выясняется. В стене была обнаружена дыра, и есть подозрение, что они использовали инструменты, предназначенные для внутренних работ.

Этот эпизод вызвал критику со стороны экспертов и исследователей, которые задаются вопросом, действительно ли эти тюрьмы способствовали разрушению организованной преступности. Одна из проблем связана с группировкой лидеров преступных группировок в этих подразделениях, что позволяет возникать новым связям. Исследователь Сержиу Уильям Тейшейра даже указал на последствия этого сценария в докторской диссертации, защищенной в Федеральном университете Риу-Гранди-ду-Сул (UFRGS) в 2018 году.

«Нынешняя пенитенциарная модель, предполагающая перевод заключенных из штата в федеральную систему без принятия необходимых мер предосторожности, несмотря на всю структуру безопасности и контроля, которую фактически имеет Федеральная пенитенциарная система, фактически способствовала расширению преступные организации или, по крайней мере, стимулировали или способствовали появлению новых организованных групп заключенных, что привело к тому, что можно назвать федерализацией или национальной экспансией тюремных банд», — заявил Тейшейра.

Министерство юстиции и общественной безопасности быстро объявило о ряде мер после побега: увольнение руководства федеральной тюрьмы в Моссоро, инвестиции в модернизацию системы видеонаблюдения, изменения в системе контроля доступа, включая технологию распознавания лиц, расширение систем. система сигнализации, строительство стен и назначение новых сотрудников криминальной полиции, утвержденных на открытом конкурсе. Министр Рикардо Левандовски заверил, что страна подготовлена ​​и имеет «все условия для борьбы с организованной преступностью».

Но что такое федеральные тюрьмы? Зачем они были созданы и как это работает? Создание комплекса федеральных тюрем начало обретать форму в 2006 году с открытием подразделений в Катандувасе, штат Парана, и Кампу-Гранди, штат Мату-Гросу-ду-Сул. В следующем году было создано Национальное пенитенциарное управление Министерства юстиции ( Депен -MJ) Указом 6061 учредил Совет Федеральной пенитенциарной системы. Впоследствии был принят Федеральный закон 11671/08, который регулирует правила перевода и включения заключенных в федеральные пенитенциарные учреждения строгого режима, а также устанавливает процедуры, которые должны действовать в этих пенитенциарных учреждениях.

Создание федеральных единиц было ответом государства на развитие организованной преступности в стране. В пенитенциарные учреждения, как установлено законом, должны поступать лица, играющие видную роль в преступной организации, неоднократно участвовавшие в эпизодах насилия или серьезных угроз. На практике они были созданы для изоляции лидеров фракций и особо опасных заключенных. Среди преступников, уже отправленных в эти пенитенциарные учреждения, – Фернандиньо Бейра-Мар, Маркола, Марсиньо В.П. и Нем да Росинья.

В 2009 году были открыты подразделения Моссоро и Порту-Велью. Только в 2018 году было построено пятое и последнее пенитенциарное учреждение, расположенное в Бразилиа. В настоящее время в стране действуют пять федеральных тюрем строгого режима. В каждой из них имеется по 208 вакансий, всего 1040. Согласно последним общедоступным данным бразильской пенитенциарной системы, относящимся к циклу с января по июнь 2023 года, в настоящее время в них содержится 489 заключенных, что указывает на то, что заполняемость тюрем ниже половины вместимости. Это число также составляет 0,0752% от 649 592 заключенных в 649 592 физических камерах или изоляторах по всей стране.

Как показывают данные, переполненности в этих тюрьмах нет. 208 мест разделены на четыре крыла, которые разделены на четыре помещения, вмещающих максимум 13 заключенных. Хотя они пользуются общими помещениями, у каждого из них есть отдельная камера. В камерах площадью 7 квадратных метров есть кровать, стол, сиденье, раковина, туалет и душ, который работает в заранее определенное время. Нет розеток и разрешения на использование электронного оборудования. Еду подают на подносе, который доставляют через небольшую дверь. После возврата лоток проверяется.

➥ Новости Pragmatismo впервые публикуются в WhatsApp. Нажмите здесь, чтобы присоединиться к нашей группе!

Задержанные подвергаются тщательному досмотру каждый раз, когда они выходят и входят в свои камеры. Используется сканер тела и оборудование для обнаружения металлов. По дороге на патио, где они загорают, их водят в наручниках. Посещения также подчиняются строгим правилам. Посетители не могут, например, приносить заключенным еду.

Все помещения контролируются камерами, от камер до мест общего пользования. В Министерстве юстиции и общественной безопасности не сообщили, сколько единиц оборудования записывает изображения внутри подразделений. Когда была открыта федеральная тюрьма Мосоро, сообщалось, что около 200 камер составляли систему наблюдения в режиме реального времени, 24 часа в сутки.

Однако есть исследователи общественной безопасности, которые не верят, что этого аппарата достаточно для полного решения проблем общественной безопасности страны, и по-прежнему видят нарушения прав, связанные с созданием федеральных пенитенциарных учреждений, такие как содержание под стражей в местах, удаленных от семей. Исследования показывают, что отбывание наказания близким родственникам, облегчение свиданий снижает вероятность повторного преступления.

Еще одно противоречие связано с 14 изоляционными камерами в каждой федеральной единице, спроектированными в соответствии с Дифференцированным дисциплинарным режимом (ДРД), в котором задержанный не имеет права на интимные свидания, а также доступа к телевидению, радио или газетам, с правом на всего два часа загара в день. Конституционность RDD, учрежденного Федеральным законом 10792/2003, была подвергнута сомнению Бразильской ассоциацией адвокатов (OAB). Правозащитные организации также критикуют режим.

«Строгость изоляции наносит необратимый психологический ущерб, еще больше усугубляя вредные последствия этой меры. Когда заключенных держат еще дальше от общества и своих семей, их называют величайшими врагами нации, очень малые шансы на ресоциализацию становятся еще более трудными», — написал федеральный общественный защитник Габриэль Сезар душ Сантуш в статье, опубликованной в 2018 году.

→ ЕСЛИ ТЫ ЗАБЫЛ ТАК ДАЛЕКО… Знайте, что у Pragmatismo нет инвесторов и он не входит в число компаний, получающих государственную рекламу от правительства. Журналистика стоит дорого. Всего за 1 РЕАЛЬНЫЙ реал вы поможете нам платить нашим специалистам и структуре. Ваша поддержка очень важна и укрепляет независимые СМИ. Пожертвовать через пиксель-ключ: [email protected]

Перейти к эмитенту новости