Оскорбительная шутка о Пуэрто-Рико, произнесенная комиком на митинге Дональда Трампа в прошлое воскресенье в Нью-Йорке, поставила остров в центр заключительного этапа избирательной кампании в Соединенных Штатах.
Тони Хинчклифф заявил, что Пуэрто-Рико — это «остров мусора, плавающий посреди океана», что вызвало всеобщее возмущение в пуэрториканском сообществе.
Хотя один из представителей республиканского предвыборного штаба заявил, что Хинчклифф «не отражает точку зрения Трампа», этот комментарий еще раз акцентировал внимание на ситуации в Пуэрто-Рико и его статусе в Соединенных Штатах, стране, которой он принадлежит и которой он принадлежит. Через несколько дней состоятся президентские выборы, на которых, как это ни парадоксально, жители острова не смогут проголосовать.
Тот факт, что жители Пуэрто-Рико не могут голосовать за избрание президента Соединенных Штатов, является одной из причин, почему многие голоса внутри и за пределами острова осуждают дискриминационное обращение со стороны Вашингтона, которое часто называют «колонией». “
Граждане без права голоса в Пуэрто-Рико
Хотя они могут сделать это на партийных праймериз для избрания своих кандидатов, 3,4 миллиона граждан США, проживающих в Пуэрто-Рико, не могут голосовать на президентских выборах.
Пуэрто-Рико — одна из территорий США, административных образований за пределами американского континента, находящихся под суверенитетом Вашингтона, но не являющихся штатами Союза..
Жители этих территорий не могут участвовать в президентских выборах, хотя большинство из них имеют гражданство США, поскольку родились там. То же самое происходит с коренными жителями Гуама, Северных Марианских островов и Виргинских островов Соединенных Штатов.
Парадоксально, Голосовать могут пуэрториканцы, проживающие в любом из 50 штатов или округе Колумбия..
И его электоральный вес вовсе не является незначительным.
По данным исследовательского центра Pew, около 6 миллионов пуэрториканцев, имеющих право голоса, проживают в континентальной части Соединенных Штатов, что делает их второй по величине группой латиноамериканских избирателей.
Поэтому комментарии Хинчклиффа могут оказаться не совсем бесплатными для Трампа.
Истоки своеобразного статуса Пуэрто-Рико
Избирательная система, закрепленная в Конституции США, предусматривает, что президента будет выбирать Коллегия выборщиков, состоящая из представителей каждого штата, что де-факто исключает из голосования американцев, проживающих на негосударственных территориях.
Поэтому ни пуэрториканцы, ни остальные американцы, проживающие в Пуэрто-Рико, не могут голосовать на президентских выборах.
Конституция была написана в 1787 году, когда Соединенные Штаты превращались в независимое государство от Великобритании, а Пуэрто-Рико все еще было частью Испанской империи.
Делегаты 13 британских колоний, встретившиеся тогда в Филадельфии, чтобы установить основные правила новой страны, не предполагали, что в конечном итоге она захватит то, что тогда было испанским островом. в Карибском бассейне.
Но в 1898 году Соединенные Штаты победили Испанию в войне, в которой она потеряла свои последние колониальные владения.
Американские войска взяли под свой контроль Пуэрто-Рико, и по Парижскому договору, подписанному в том же году, остров перешел под суверенитет Вашингтона.
Однако это не подразумевало немедленного предоставления гражданства США его жителям, которые были лишены некоторых прав, которые Конституция признает за другими американцами.
Верховный суд США вынес решение по этому вопросу в 1901 году в серии спорных решений, известных как «Инсулярные дела»..
По словам Луиса Фуэнтес-Ровера, профессора права Гарвардского университета, суд тогда постановил, что «пока Конгресс не решит, что они (Пуэрто-Рико и другие территории Соединенных Штатов) должны быть включены в состав страны, они останутся в подвешенном состоянии».
Фуэнтес-Ровер уверяет, что язык островных падежей «представляет людей этих территорий как менее человечных, как примитивных и недостойных всего, включая, конечно, гражданство».
Хотя многие историки и юристы определяют это как расистское и дискриминационное, Верховный суд никогда не пересматривал доктрину, установленную в островных делах.
В 1940 году Закон о гражданстве предоставил гражданство всем пуэрториканцам.хотя многие получили к нему доступ благодаря предыдущим положениям.
А в 1952 году Соединенные Штаты наконец позволили Пуэрто-Рико написать собственную конституцию и развить ограниченное самоуправление.
Новое Содружество Пуэрто-Рико могло бы избирать губернатора и иметь собственные законодательные и судебные полномочия.
Но пограничный контроль, оборона, иностранные дела и другие важные полномочия остались в руках Конгресса и федерального правительства в Вашингтоне, округ Колумбия.
И на выборах президента исполнительной власти, Пуэрто-Рико по-прежнему не может голосовать, как и его единственный представитель в Конгрессе..
Какова сейчас ситуация в Пуэрто-Рико?
В последние годы на острове было проведено несколько референдумов, не имеющих юридической силы, о том, какими должны быть его отношения с Соединенными Штатами.
В последнем из них в 2020 году большинство избирателей проголосовали за то, чтобы Пуэрто-Рико стало новым штатом США, как нынешние 50.
Но эти голоса были поставлены под сомнение из-за их неофициального характера и низкого участия в них.
Да В Конгрессе США никогда не было реальной заинтересованности в превращении Пуэрто-Рико в штат.Это решение изменит распределение политической власти в Вашингтоне, поскольку оно даст пуэрториканцам двух сенаторов и представительство, пропорциональное их населению, в Палате представителей.
Недовольство отсутствием влияния и власти в Вашингтоне способствовало росту движения за независимость в Пуэрто-Рико в последние годы. и впервые кандидат, выступающий за независимость, Хуан Далмау, появляется в опросах с реальными шансами на победу на выборах губернатора, которые проводятся в один день с выборами президента США.
Рональд Авила Клаудио, эксперт по Пуэрто-Рико из BBC Mundo, объясняет, что «многие пуэрториканцы, особенно самые молодые, ставят под сомнение преимущества нынешних отношений с Соединенными Штатами».
Эти пуэрториканцы считают, что «отсутствие политической власти во многом связано с малой заинтересованностью Вашингтона в том, чтобы поставить Пуэрто-Рико в центр своей повестки дня», – говорит Авила Клаудио.
К этому следует добавить «глубокий экономический кризис, который Пуэрто-Рико переживает уже более двух десятилетий и который заставляет целое поколение столкнуться с отсутствием возможностей и проблемами, возникающими из-за слабой инфраструктуры».
Ураган «Мария», опустошивший остров в 2017 году, а также запоздалая и, для многих, недостаточная реакция со стороны федерального правительства, находившегося тогда в руках Дональда Трампа, усилили дискомфорт пуэрториканцев из-за обращения с ними со стороны Соединенных Штатов.
