Президент Хавьер Милей одержал свою первую заметную победу в законодательной сфере: законодатели Палаты депутатов в целом одобрили его сводный законопроект.
Предложенный закон, который приведет к серьезной реформе жестко регулируемой экономики Аргентины, если он будет принят, получил 142 голоса за, 106 против и пять воздержавшихся после марафонской сессии в нижней палате.
В ходе в основном некачественных дебатов, продолжавшихся более 20 часов, законодатели часто вгрызались друг другу в глотки: сторонники призывали своих коллег внести исторические изменения в Аргентину, а критики предупреждали о потенциальном ущербе, который может нанести законопроект.
Партия Милеи La Libertad Avanza, твердо находящаяся в меньшинстве в обеих палатах Конгресса и нуждающаяся в поддержке, получила поддержку правой партии PRO и смешала блок «Создадим федеральную коалицию». Некоторые депутаты от фракций Радикального гражданского союза (RCI) и Федеральных инноваций (состоящих из депутатов от Сальты, Мисьонеса, Риу-Негро и Неукена), а также Народного движения Неукино (MPN) также одобрили законопроект.
Перонисты, входящие в состав фракции «Союз родины» (UxP), отклонили законопроект, как и левые депутаты от «Левого рабочего фронта» (FIT). Наталья де ла Сота, Моника Фейн и Эстебан Паулон из Hacemos Coalificación Federal также проголосовали против.
Пять воздержавшихся пришли от радикального блока во главе с Факундо Манесом, к которому присоединилась Моника Фраде (Гражданская коалиция). Серхио Асеведо (Пор Санта-Крус), Альваро Гонсалес (PRO) и Роберто Мирабелла (UxP) отсутствовали.
Законодатели голосуют по 232 статьям законопроекта о мегареформе по одной, но ряд ключевых глав уже получили одобрение.
Сопутствующий финансовый пакет будет поставлен на голосование после завершения разработки основного закона.
Приватизация на подходе
Одна из наиболее обсуждаемых глав законопроекта посвящена приватизации государственных компаний. Этот раздел был принят, разрешая возможную приватизацию четырех государственных компаний, включая национальную авиакомпанию Aerolíneas Argentinas, и потенциальную продажу еще пяти, скорее всего, в качестве концессии.
Четыре компании, которые будут проданы, — это Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina SA, Radio y Televisión Argentina и Intercargo SAU. В последнюю группу входят Agua y Saneamientos Argentinos SA, Correo Oficial de la Republica Argentina, Belgrano Cargas y Logística, Sociedad Operadora Ferroviaria и Corredores Viales.
Законодатели также усовершенствовали спорную новую схему стимулирования инвестиций. Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones, или RIGI, предоставляет специальные льготы для инвестиций на сумму более 200 миллионов долларов США, обеспечивая «рамку правовой определенности».
Депутаты также одобрили предложение об отмене пенсионного моратория, введенного правительством бывшего президента Альберто Фернандеса, который позволял тем, кто за свою трудовую жизнь не набрал 30 лет пенсионных взносов, иметь доступ к минимальной пенсии.
Правительство Милея считает эту схему несправедливой. Ее заменит новая система, посредством которой пенсионерам выплачивается сумма, соответствующая стажу их отчислений, с минимальным минимальным размером 80 процентов от официальной пенсии.
Реформа труда
Среди ключевых глав законопроекта — масштабный план трудовой реформы, детали которого активно обсуждались на прошлой неделе.
Испытательный период для работников, который Милей хотел значительно продлить, теперь будет установлен в размере шести месяцев для компаний с числом работников более 100 человек, восьми месяцев для фирм с числом работников от шести до 99 человек и одного года для небольших компаний с числом работников до пяти человек. Однако работника можно принять на работу с испытательным сроком только один раз, и злоупотребление новыми правилами приведет к санкциям.
Из первоначального текста законопроекта также была исключена спорная статья, устанавливающая наказание в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до трех лет для тех, кто блокирует компании во время споров о заработной плате и трудовых спорах.
Также были сокращены штрафы за регистрацию неформальных работников в книгах компаний.
Принятие закона происходит за день до Международного дня трудящихся, традиционного праздника, в который сотрудники по всему миру мобилизуются в поддержку прав трудящихся. Зонтичная профсоюзная группа CGT также объявила общенациональную забастовку 9 мая.
Губернатор провинции Буэнос-Айрес Аксель Кичиллоф выразил разочарование по поводу результата и призвал своих коллег-перонистов в Сенате проголосовать против него.
“Принимается ужасный закон. Мы будем следить за тем, чтобы никто больше не предавал народ”, – заявил лидер киршнеритов.
Майли в основном молчит
На момент написания статьи президент Милей еще не прокомментировал ситуацию лично, но это сделали ряд его союзников в Конгрессе. Глава государства ответил на праздничные сообщения и ретвитнул их, среди которых первыми были депутаты от ПРО Фернандо Иглесиас, Эрнан Ломбарди и пресс-секретарь президента Мануэль Адорни.
Первоначально Милей следила за заседанием в понедельник удаленно из президентской резиденции Оливос, но позже отправилась в порт Буэнос-Айреса, чтобы проконтролировать прием корабля из США.
Каттер USCG James прибыл в столицу перед серией совместных учений с Военно-морской префектурой Аргентины на границе исключительной экономической зоны Аргентины, связанных с борьбой с незаконным рыболовством.
К президенту присоединились посол США в Аргентине Марк Стэнли, министр национальной безопасности Патрисия Буллрич и глава администрации президента, его сестра Карина Милей, когда он наблюдал за прибытием судна в Буэнос-Айрес.
Он наблюдал за заседанием во вторник из Оливоса, а Карина Милей направилась в Конгресс, чтобы наблюдать за ходом заседания с балкона, где она сидела рядом с министром внутренних дел Гильермо Франкосом.
– РАЗ/НД