Правительство Гонконга выдвинет законопроект, направленный на более эффективное регулирование условий контрактов в строительной отрасли и создание нового обязательного механизма для ускорения разрешения финансовых споров и обеспечения своевременной оплаты подрядчикам.
Бюро развития заявило в четверг, что планирует представить законопроект о безопасности платежей в строительной отрасли в законодательный орган 29 мая с целью получить зеленый свет в течение этого года и начать вносить изменения в новые контракты с середины 2025 года.
Представитель бюро подчеркнул важность законопроекта, учитывая ликвидацию в марте известного подрядчика Fung Cheung Kee, который, как сообщалось, задерживал оплату субподрядчику на долгие годы.
«Если сектор сможет улучшить свою практику оплаты, мы сможем избежать воздействия на сотрудников всех участвующих сторон из-за нездорового финансирования», — сказал он.
Профсоюз строительной отрасли заявил, что подрядчик, работающий уже несколько десятилетий, задолжал субподрядчикам, поставщикам и сотрудникам 150 миллионов гонконгских долларов (19 миллионов долларов США).
Согласно законопроекту, компании не смогут отказать или отсрочить выплату истцу на том основании, что они ждут средств от других сторон.
Истцы также будут иметь право приостановить или замедлить свою работу, если сторона не выплатит полную сумму в срок.
Стороны, к которым предъявляются претензии по платежам, должны будут ответить в течение 30 дней и произвести расчет не позднее, чем через 60 дней.
Невыполнение этого требования откроет истцам возможность инициировать разбирательство в рамках нового механизма вынесения решения в течение 28 дней после возникновения спора.
Судьи должны принять решение по спору и указать срок оплаты в течение 55 рабочих дней. Если сторона-плательщик не может оплатить счет, истец может подать заявление о передаче дела в суд и получить разрешение на рассмотрение дела в течение семи дней.
Представитель добавил, что суд также может ликвидировать компании в серьезных случаях.
Бюро развития заявило, что новый механизм может сократить необходимое время и сократить расходы на разрешение финансовых споров, отметив, что в настоящее время компании могут обращаться в суд только после ожидания в некоторых случаях истечения срока действия контракта в течение нескольких лет.
«Благодаря этому механизму мы можем избежать лавинообразного развития предварительных финансовых споров», — сказал представитель, отметив, что это облегчит нагрузку на малые и средние компании.
На вопрос, рассматривает ли правительство вопрос о наказании компаний, задерживающих платежи, представитель ответил, что нет необходимости применять наказание в каждом случае, поскольку каждый из них связан с конкретными обстоятельствами.
Законопроект охватывает государственные и частные соглашения, в которых основная стоимость контракта составляет не менее 5 миллионов гонконгских долларов на строительные работы и 500 000 гонконгских долларов на поставки и услуги, связанные со строительством.
На первом этапе реализации все условия будут применяться к государственным контрактам. Частный сектор также должен будет соблюдать эти положения, но судьи не будут рассматривать споры по платежам, если срок проекта продлевается.
Правительство объяснило, что такие дела сложны и требуют больше времени для упрощения процесса вынесения решения. Эти споры будут рассматриваться только на втором этапе реализации, сроки которого бюро еще не установило.
Законодатель Эдвард Лау Квок-фан, член законодательной комиссии по развитию, выразил надежду, что правительство сможет предложить четкие временные рамки для улучшения условий оплаты и задержки строительства.
