Главный подозреваемый, арестованный по подозрению в убийстве Бруно Буссанича, 25-летнего работника заправочной станции, убитого в начале марта в Росарио, когда он был на работе, — 15-летний подросток. Хотя второго шанса у жертвы нет, согласно действующему законодательству Аргентины никто не будет нести ответственность за жизнь Бруно.
Несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности. Это установлено действующим законом о режиме наказания несовершеннолетних (Закон 22278 в редакции Закона 22803), утвержденным в 1980 году, в период военной диктатуры 1976-1983 годов.
С возвращением дебатов о снижении возраста уголовной ответственности (дилемма никогда не исчезает из-за освещения таких случаев в средствах массовой информации) и обещанием законопроекта о внесении поправок в систему наказаний для несовершеннолетних, о котором недавно объявил министр юстиции Мариано Кунео Либарона. готов пойти в Конгресс – похоже, самое время поговорить о режиме, который явно не работает должным образом.
«Особая защита»
«Есть много преступлений, за которые не могут быть привлечены к ответственности лица, не достигшие 18 лет. Речь идет о том, что несовершеннолетний еще взрослеет – обретает этику, нравственность, чувство долга. Поэтому они требуют особой защиты», — заявила бывший министр безопасности Сабина Фредерик.
«Действующий закон довольно ограничен и содержит множество [valid] критику, потому что она не соответствует обстоятельствам и сложностям [the] сегодняшний день; речь идет не только о том, как наказать, но и о том, как предотвратить. Проблема, которую поднимает закон, заключается в том, что несовершеннолетние до 16 лет выходят за рамки этой уголовной системы», — заявил антрополог.
«Нынешний закон предназначен для защиты. Дети до 16 лет подлежат не уголовной системе, как взрослые, а защитным мерам. Если они [guilty of] тяжкие преступления, наказываются после достижения 16-летнего возраста; их судят, но наказания должны быть мягче», — заявил бывший прокурор, юрист и профессор уголовного права Мануэль Гарридо.
«Законодательство устарело, поскольку является пережитком идеи недееспособности несовершеннолетнего. Своеобразный патернализм. Международное право устанавливает определенные меры, благоприятные для детей, поскольку они считаются людьми, находящимися в стадии развития», — добавил Гарридо, президент неправительственной организации «Проект Невинности» в Аргентине.
Юрист особо выделил, например, Конвенцию ООН о правах ребенка, которую подписала Аргентина. В статье 37 предусмотрено, что «ни смертная казнь, ни пожизненное заключение… не могут назначаться за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет», и что «наилучшие интересы ребенка» должны приниматься во внимание.
«Дети должны иметь больше прав, чем взрослые. Речь идет не о невиновности, а о защите их прав», — заявил Гарридо, бывший национальный депутат.
Отчет Национального управления уголовной статистики Аргентины, опубликованный в 2022 году и объединяющий данные лиц, обвиненных в умышленных убийствах в 2020 году, показал, что из общего числа 3083 убийств 324 были совершены людьми в возрасте от 15 до 19 лет (там было 901 неопознанный преступник, и, следовательно, их число могло быть больше).
В 2023 году в Буэнос-Айресе против несовершеннолетних было возбуждено 1767 уголовных дел, свидетельствуют данные Генеральной базы данных по делам детей и подростков Верховного суда. Из этого общего числа 54 процента составили преступления, совершенные подростками в возрасте от 16 до 17 лет. Таким образом, другая половина (оставшиеся 46 процентов) были совершены несовершеннолетними до 15 лет.
Возраст уголовной ответственности в Аргентине, 16 лет, который, по-видимому, обеспечивает консенсус в отношении «взрослых вопросов» во всей этой стране, поскольку именно в этом возрасте подростки могут впервые проголосовать, является одним из самых высоких в мире.
«Несовершеннолетний, которому еще не исполнилось шестнадцати (16) лет, не подлежит наказанию», — говорится в Уголовном режиме Аргентины для несовершеннолетних. «Никто не может быть несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати (18) лет в отношении преступлений, причиняющих телесные повреждения, или наказуемых тюремным заключением на срок до двух (2) лет», — устанавливает он.
Если рассматривать регион, то в Уругвае возраст уголовной ответственности составляет 13 лет, в Парагвае – 14 лет, в Мексике – 12 лет. В Европе Испания и Италия установили его на уровне 14 лет, а во Франции – 13 лет. В некоторых европейских странах минимальный возраст для наказания за преступления составляет 10 лет или более. под.
«Я считаю, что это реальность, что несовершеннолетние до достижения определенного возраста не полностью осознают последствия своих действий или степень серьезности; однако возраст уголовной ответственности в Аргентине вообще необъясним», — заявил специалист по уголовному праву Рамиро Салабер.
«На самом деле во многих странах все по-другому. Пятнадцатилетние не подлежат ответственности за какое-либо преступление. Они делают что-то ужасное, и каковы последствия? Двадцать четыре часа спустя они уже дома», — добавил он.
«Связь между уголовными решениями, связанными с возрастом и предполагаемыми психологическими особенностями субъекта, не выдерживает анализа», — согласился бывший советник ЮНИСЕФ и профессор криминологии Эмилио Гарсиа Мендес.
«Эти решения связаны с уголовной политикой, которая, после этого, стремились к научной легитимности, накладывая налет легитимности на то, что на самом деле было политическим решением законодателя. Шестнадцатилетний возраст относится к решению, которое первоначально [1976-1983] диктатура была установлена на уровне 15, а затем под давлением младших судей это число было повышено до 16», — вспоминает Гарсиа Мендес, автор История и будущее ювенальной уголовной проблемы. («История и будущее молодежного уголовного вопроса», 2019) и Вопрос об уголовной ответственности подростков («К вопросу об уголовной ответственности подростков», 2004).
Из-за процесса
В правительственной «Карте детей и подростков, подвергшихся уголовному вмешательству в Аргентинской Республике» за 2022 год приводятся данные о возрасте задержанных по провинциям. В Кордове, например, из 1811 несовершеннолетних, по которым были открыты дела, 38 процентов составляли подростки в возрасте от 13 до 15 лет. В Мисьонесе из 1173 дел 10 процентов задержанных – в возрасте до 12 лет, 36 процентов – в возрасте от 13 до 15 лет. и 48 процентов в возрасте от 16 до 17 лет. В Сальте из 2106 несовершеннолетних, по которым возбуждены дела, 16 процентов — в возрасте до 14 лет; 29 процентов от 14 до 15 лет; и 54 процента в возрасте от 16 до 17 лет.
Данные совпадают по нескольким пунктам. Во-первых, несовершеннолетние, по которым возбуждены уголовные дела, составляют гораздо меньший процент от общего числа обвиняемых. Во-вторых, большинству подростков, дела по которым открыты, — от 16 до 17 лет. В-третьих, есть много детей в возрасте до 16 лет, которым предъявлены обвинения, и, поскольку они защищены от судебного преследования, они не будут платить за свои преступления.
Проблема в том, что – поскольку они защищены от судебного преследования – они не пройдут надлежащую правовую процедуру, и поэтому никогда не будет известно, виновны они или нет в предъявленных обвинениях.
«Несовершеннолетние до 16 лет — единственные люди, которых можно посадить в тюрьму, но не подвергнуть суду. Тот факт, что они защищены от судебного преследования, означает, что они не имеют права на надлежащую правовую процедуру. Никогда не будет установлено, виновен или невиновен несовершеннолетний, обвиняемый в совершении преступления», — пояснил Гарсиа Мендес. «В некоторых случаях их сажают в тюрьму, помещают в учреждение, и они не могут выйти по собственному желанию, не зная, невиновны они или нет. На практике в отношении несовершеннолетних в возрасте 16 лет усмотрение судей является абсолютным».
По словам профессора Ангелы Ойханди, вхождение несовершеннолетних «в преступный кругозор увеличивает вероятность» того, что молодые люди скатятся к долгосрочной преступной деятельности.
«Естественно, я знаю, что подростки от 14 лет [and under] могут понять противоправность своих действий, но мой отказ от снижения возраста уголовной ответственности основан на доказательствах неспособности институтов системы выполнять свои задачи: обеспечение образования, подотчетности и интеграции», — добавил Ойханди, научный сотрудник Национального университета Ла-Платы. «Добавление новых контингентов в эту карательную схему может иметь противоположный эффект: профессионализацию и консолидацию очень молодых людей в мире преступности».
Доклад Центра латиноамериканских исследований по проблемам безопасности и насилия Университета UNTREF (CELIV – UNTREF) поддерживает позицию Ойханди. Их архив показывает, что заключенные несовершеннолетние с большей вероятностью совершат повторные преступления в будущем, чем взрослые, отбывающие срок после того, как им исполнится 18 лет.
Данные показывают, что «среди тех, кто заявил, что ранее находился в заключении, они в основном находились под стражей в учреждениях для несовершеннолетних в молодости, покинули дом до 15 лет и имели лучших друзей, совершивших преступления», среди прочего, говорится в отчете. Однако в той же статье говорится, что «судьи выносят решения, исходя из прошлого и никогда – из будущего», и, таким образом, завтрашним возможностям нет места в суде.
«Поднимается важный вопрос: как уберечь детей от совершения серьёзных правонарушений. Мы должны попытаться внести изменения заранее, чтобы предотвратить возникновение серьезных событий, с помощью предварительных защитных мер. В этом случае устройства направлены не на безопасность или наказание, а на социализацию, укрепление связей с системой образования», — предположил Фредерик.
«Что происходит с этими несовершеннолетними, совершившими тяжкие преступления – как в случае с 15-летним подростком, убившим Бруно, – их заключают в тюрьму. Они институционализированы, а не «выпущены на свободу». Мы должны бороться с идеей, что подросток до 16 лет, поскольку он не наказуем, свободен. Правда в том, что аргентинское законодательство не проясняет, что делать, не столько в плане санкций, сколько в плане того, как действовать, чтобы предотвратить подобные события», — добавил министр национальной безопасности (2019-2019 гг.). 2021).
Какова бы ни была сторона дебатов, вопрос совести остается всегда актуальным.
«У ребенка в 15, 14 и даже 12 лет есть совесть. Может быть, во всяком случае, нецелесообразно было бы приговаривать к пожизненному заключению 14-летнего ребенка. Но они должны быть наказаны за серьезные правонарушения. Подросток 17 лет грабит киоск без насилия, кражи и не наказуемо, ведь наказание может наступить только за тяжкие преступления. Юноша в этом возрасте уже полностью осознает эти вещи», — считает специалист Рамиро Салабер.
«Я считаю, что это один из многочисленных факторов, почему в Аргентине так много преступлений совершается несовершеннолетними. Действительно, иногда взрослые отправляют несовершеннолетних совершать те или иные преступления, садясь на мотоцикл, чтобы ограбить, как это происходит в последнее время. Это не имеет значения, они не наказуемы», — сказал Салабер.
