Президент Боливии Луис Арсе пообещал отдать приоритет импорту топлива и выплате долгов, поскольку ему приходится бороться с дефицитом доллара, который поставил эту андскую страну на грань хаоса.
В интервью в Ла-Пасе в среду лидер социалистов охарактеризовал экономические проблемы Боливии как временную нехватку иностранной валюты, которая снизится по мере поступления новых инвестиций, призванных компенсировать спад экспорта природного газа.
Страна с населением 12 миллионов человек находится в кризисе с тех пор, как в прошлом году центральный банк почти исчерпал валютные резервы, что привело к фактическому краху привязки валюты к доллару. В условиях дефицита и ускоряющейся инфляции Арсе в июне столкнулся с кратковременным военным мятежом, в ходе которого группа солдат ворвалась в президентский дворец.
«Проблема Боливии — временный кризис долларов. Вот чего нам не хватает», — сказал Арсе, сидя под гигантским портретом 15 революционеров, среди которых Эмилиано Сапата, Фидель Кастро и Уго Чавес.
Новые проекты помогут экономике переломить ход событий, включая государственный сталелитейный завод, который должен начать производство в этом месяце, в то время как рост сельскохозяйственного производства сократит зависимость от импорта, сказал он. Стимулы для иностранных нефтегазовых компаний увеличат бурение, в то время как национальная газовая компания начнет добычу на недавно открытом «мега-месторождении» уже в 2026 году, добавил он.
На фоне дефицита доллара Арсе советует боливийцам, отправляющим деньги за границу, использовать криптовалюты вместо дефицитных зеленых. Он также обвинил оппонентов в конгрессе в «саботаже» за блокирование одобрения около 1 млрд долларов США в виде иностранных займов, которые, по его словам, могли бы предотвратить текущую ситуацию.
Если Арсе не справится с финансовым кризисом, это еще больше дестабилизирует регион, страдающий от политической нестабильности, социальных волнений и растущей незащищенности. В других местах Анд наркобанды ввергли Эквадор в жестокий хаос, Перу страдает от стремительного роста преступности, в то время как незаконные вооруженные группировки захватывают все большую территорию в Колумбии.
«Сложная ситуация»
60-летний Арсе, экономист, получивший образование в Великобритании, сказал, что спад добычи природного газа является корнем нынешних трудностей экономики. В то же время внутреннее потребление моторного топлива и природного газа резко возросло, и в 2022 году страна впервые за десятилетия стала чистым импортером энергии.
«Мы находимся в действительно сложной ситуации, поскольку видим необходимость импортировать все большие объемы и по более высоким ценам», — сказал Арсе.
В результате валютные резервы Боливии сократились до 1,9 млрд долларов США в августе, что на 90% меньше, чем десятилетие назад. И из них только 153 млн долларов США были наличными, а большая часть остального — золотом, которое нельзя легально продать.
Долларовые облигации Боливии с погашением в 2028 году в настоящее время приносят доходность в 24 процента, что является проблемным уровнем, который указывает на то, что трейдеры видят высокий риск дефолта. Несмотря на это, Арсе сказал, что держателям облигаций нечего бояться. Он расхвалил свой собственный послужной список последовательной выплаты долга с тех пор, как он стал министром финансов в 2006 году.
«Мы отдали приоритет выплате внешнего долга», — сказал Арсе. «Мы продолжаем платить. Жалоб нет».
Политическое соперничество
Трудности Арсе усугубились из-за его раскола с бывшим наставником, экс-президентом Эво Моралесом, который стал первым президентом Боливии из числа коренных народов в 2006 году. Это также привело к расколу правящей социалистической партии, лишив правительство большинства в Конгрессе. Моралес теперь является главным соперником Арсе перед президентскими выборами в следующем году, хотя пока неясно, сможет ли он законно баллотироваться.
Арсе не проявляет особого желания отходить от государственной экономической модели, которой Боливия следует с тех пор, как Моралес впервые выиграл президентские выборы и национализировал газовую промышленность. Государство берет на себя ведущую роль в литиевой, биотопливной и сталелитейной промышленности, в которых он хочет диверсифицировать экономику.
С бюджетным дефицитом, который правительство прогнозирует в размере почти восьми процентов от валового внутреннего продукта в этом году, оно не может легко позволить себе субсидии на дизельное топливо, которые в прошлом году стоили около 1,7 млрд долларов США. Однако их отмена политически сложна, особенно в предвыборный год. Арсе сказал, что биотопливо может помочь решить проблему.
В этом году правительство запустило свой первый завод по производству биодизеля на основе сои, а в декабре начнет работу еще один. В 2026 году начнет работу более крупный объект, который сможет превращать растительное масло и различные виды сырья в моторное топливо.
Арсе заявил, что эти три завода могут заменить 60 процентов импорта дизельного топлива к 2026 году.
В то же время Арсе сказал, что обратится к союзникам, чтобы добиться выгодных условий для импорта дизельного топлива. Он упомянул Россию как стратегического партнера Боливии, которая также является крупной нефтяной державой.
«Но это не только Россия. Мы стучимся в двери разных дружественных стран, чтобы иметь достаточное количество дизельного топлива и бензина», — сказал он.
Он объяснил дефицит на заправочных станциях в последние месяцы бурным морем на побережье Тихого океана, которое затруднило разгрузку танкеров в чилийских портах, и заявил, что поставки восстановятся в нормальном режиме.
Восстановление цен на нефть и газ
Арсе говорит, что нефтегазовый сектор вот-вот восстановится благодаря инвестициям государственной компании YPFB.
1,7 триллиона кубических футов газа, обнаруженные на месторождении Майя, изолированы от трубопроводной сети страны. Но Арсе сказал, что YPFB может сократить расходы, отправляя топливо напрямую в Бразилию, исторического потребителя боливийского газа, который ищет больше поставок.
Добыча природного газа в Боливии скоро вступит в новый период роста, сказал он. Страна имеет один из самых высоких государственных сборов, сочетание налогов и роялти, среди всех производителей нефти и газа. В результате иностранные компании неохотно инвестируют.
Арсе заявил, что он пытается изменить ситуацию, поощряя вторичную добычу или методы извлечения дополнительной нефти и газа из старых месторождений, где добыча пошла на спад.
«Некоторое время назад мы начали встречаться с нефтяными компаниями, чтобы предложить им программу стимулирования», — сказал он. «Чтобы они могли извлечь все, что там есть».
Литий, сталь
Литий — еще один объект внимания. Хотя Боливия обладает крупнейшими в мире ресурсами металла для аккумуляторов, их еще предстоит эксплуатировать в значительных количествах из-за проблем с чистотой, слабой инфраструктуры и истории политических и социальных беспорядков.
Arce делает ставку на новую технологию, которая включает извлечение лития непосредственно из рассола, а не позволяет ему испаряться в гигантских прудах. Правительство обращается к российским и китайским компаниям в попытке добиться крупномасштабного коммерческого производства на новых заводах. На прошлой неделе был согласован первый контракт с российской Uranium One Group. Другие сделки будут подписаны «очень скоро» с китайской CATL Brunp & CMOC, или CBC, и Citic Guoan, сказал он.
Правительство также планирует открыть в этом месяце сталелитейный завод в Мутуне, в департаменте Санта-Крус, используя железную руду из того, что было разрекламировано как одно из крупнейших в мире месторождений. Боливия наняла китайскую Sinosteel Equipment & Engineering Co. для его строительства за более чем 500 миллионов долларов США.
«Мы создаем экономику на широкой основе», — сказал Арсе. «Мы не хотим зависеть только от газа».
связанные новости
Питер Миллард и Серхио Мендоса, Bloomberg
