Законодательное собрание Красноярского края обсудило предварительные итоги реализации региональной программы «Чистая вода» на 2019-2024 годы. Вопрос поднимался на секциях по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Елена Пензина напомнила, что федеральный проект “Чистая вода” является частью масштабного национального проекта “Экология”. Он запущен для обеспечения населения региона качественной питьевой водой – системы очистки и водоснабжения региона устарели, а также существует проблема загрязнения окружающей среды.
Председатель комитета Алексей Кулеш отметил, что компании, предоставляющие ресурсы, работают в убыток. Только за 2022 год они потеряли 15 миллиардов рублей.
«Потери были примерно такими же, как и в предыдущие годы. Потребность в ремонте сетей в Красноярском крае составляет около 189 миллиардов рублей. При этом из бюджета выделяется чуть больше миллиарда, сопоставимая сумма добавляется из внебюджетные источники – из тарифа. Муниципалитеты вынуждены использовать даже Резервный фонд Правительства для ремонта сетей. Из него муниципалитетам было выделено около 159 миллионов рублей на латание дыр. И эта проблема носит системный характер уже многие годы”, – рассказал Алексей Кулеш.
Зоны санитарной очистки отсутствуют на 65% подземных и 40% поверхностных вод. Также эта проблема до сих пор не решена, поэтому на водозаборах используются воды, незащищенные от загрязнения или истощенные источники подземного водоснабжения. Работа ведется на устаревшем оборудовании; во многих местах системы очистки воды вообще не работают или неэффективны. Поэтому сточные воды попадают на открытую местность. Эту проблему невозможно решить дополнительным финансированием, говорит Алексей Кулеш. В регионе необходимо изменить подходы к формированию тарифов, а также к концессионным соглашениям и размерам компаний, которые могут претендовать на управление сетью. Депутат отметил, что необходимо разработать единую политику, чтобы найти экономические и организационные решения.
Заместитель министра промышленности и торговли Красноярского края Александр Байков сообщил, что с 2019 по 2022 год в регионе удалось построить и реконструировать 11 систем водоснабжения, а в 2023 году планируется завершить строительство девяти объектов. Еще 6 запланированы на 2024 год. Общий объем финансирования проекта с 2019 по 2024 год составляет 2,3 млрд рублей. По итогам ее реализации к 2024 году численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой, увеличится на 125 тысяч человек.
О ситуации в районах рассказали первый заместитель главы Минусинского района по жизнеобеспечению Анатолий Пересунько, глава Новоселовского района Николай Филимонов и глава Назаровского района Михаил Ковалев. Однако их выступление не устроило заместителя председателя комитета Елену Пензину. Она отметила, что ожидала услышать рассказ о конкретных проблемах территорий, но услышала отчет о достижениях. В то же время, например, в Новоселовском районе износ сетей составляет 85%; во многих населенных пунктах качество воды не соответствует нормам. Эти данные подтвердила прокуратура.
«Несмотря на то, что очень многое построено и сделано, мы не можем сказать, что проблема полностью решена. Что стоит перед регионом, не только нашим, но и всеми остальными? С тем, что федеральная программа «Чистая вода» завершает свою работу. Мы считаем, что министерство не задействовало все механизмы обеспечения населения чистой питьевой водой. Нельзя полагаться только на деньги федерации и деньги региона. Мы видим, что другие механизмы не используются в полной мере: инвестиционные программы, концессионные соглашения, государственно-частное партнерство. Старые договоры аренды сетей водоснабжения не пересматривались: они расторгнуты очень давно и не отвечают сегодняшним требованиям. Те арендаторы, которые берут сети, не вкладывают деньги в их модернизацию, и это тоже надо проверять, пересматривать и делать вывод, что договоры надо перезаключать. Все эти предложения мы отразим в решении нашей секции координационного совета и направим в правительство. Второй очень важный момент: ни один регион не сможет справиться с этой масштабной проблемой самостоятельно, даже привлекая бизнес-инвесторов. Нам нужны федеральные деньги, эту программу надо продолжать. Мы будем общаться на эту тему с депутатами Госдумы, сенаторами, обращаться в федеральные органы власти. Программа «Чистая вода» должна продолжаться», — пояснил представитель.
