Правящие партии многоцветной коалиции разделились во мнениях относительно того, как предлагается и составляется спорный законопроект, целью которого является регулирование платформ временной и туристической аренды, таких как Airbnb и Booking.
Этот законопроект продвигается Министерством туризма во главе с министром Табаре Вьерой, который также является выходцем из сектора туристического бизнеса.намеревается, чтобы небольшие помещения вышеупомянутых платформ туристической аренды соответствовали практически тем же правилам и положениям и обязательно предоставляли те же услуги, что и крупные гостиничные сети.
Владельцы этих помещений, от небольших комнат в частных домах до больших внутренних помещений, должны зарегистрироваться в Национальном реестре недвижимости для временной аренды, находящейся в ведении Министерства туризма.
Они также будут вынуждены предоставлять услуги по приготовлению пищи и уборке, что на данный момент является решением каждого хозяина, но они также должны будут взять на себя ответственность за имущество гостей, например, в случае его потери, и иметь свободный доступ к комнате, что наносит ущерб частной жизни размещенных людей.
Профессор UDELAR раскритиковал законопроект, который будет регулировать Airbnb и Booking
В то время прозвучала критика со стороны академика Херардо Кафферы, директора кафедры и Института гражданского права Университета Республики, который заявил, что в тексте законопроекта содержится ошибка при попытке определить сферу регулирования. по временности, а не по содержанию или характеру договора.
«Платформы — это не что иное, как своего рода рынок, функционирующий в Интернете, с классическими посредниками — или с их отсутствием — и с прямыми контактами между людьми или без них. «Никаких важных правовых изменений нет», — заявил он.
Сомнения есть не только у Кафферы. На самом деле, внутри самой правительственной коалиции существует длинный список сомнений. Законопроект разработан в пользу крупных гостиничных сетей.. «Они хотят реализовать что-то, что защитит их, вместо того, чтобы искать способ помочь стране гостиничному бизнесу и туристическим услугам», — сказал законодатель и добавил: «Туризм изменился во всем мире, и этот закон не делает этого». он не интерпретирует это и не сотрудничает с туризмом в целом, он лишь защищает тех, кто боится и хочет положить этому конец».
«Когда вы видите количество кроватей, которые частные компании предоставляют в своих домах или квартирах, вы видите, что исторически они намного выше, чем те, которые предлагают отели. Так что, возможно, нам придется защищать именно их, а не отели; “Мы должны посмотреть, кто больше сотрудничал в этой стране с туристической индустрией: все ли эти тысячи мест, предлагаемые частными компаниями, или гораздо меньшее количество мест, предлагаемое гостиницами, особенно в туристических районах”, – продолжил правый законодатель.
Споры вокруг понятия «жилье туристического назначения»
Еще один из наиболее зажигательных пунктов законопроекта — хозяева Airbnb и Booking будут вынуждены перевести весь объект недвижимости, в котором предоставляется услуга размещения, на категорию «жилье для туристического использования». Это, без сомнения, повлечет за собой новые налоговые издержки, поскольку это уже не будет частный дом.
Это особенно деликатно, поскольку тот простой факт, что Airbnb арендует комнату, составляющую лишь небольшой процент от общей площади дома, влияет на всю недвижимость, которая будет считаться «жильем для туристического использования».
Туристические дома классифицируются как:
- Жилье для туристического использования. Когда имущество передается целиком в целях оказания туристических услуг и находится в управлении его собственника или третьих лиц.
- Туристический номер. При передаче дома по комнатам для туристического использования независимо от того, может ли в нем проживать владелец имущества.
- Туристические кондоминиумы. Когда физическое или юридическое лицо владеет, управляет и эксплуатирует помещения, предназначенные для проживания в одном и том же комплексе или здании, при условии соблюдения режима горизонтальной собственности, предназначенной для туристов.
Кроме того, владелец дома должен соблюдать следующий перечень правил:
- Обновите разрешение, регистрацию и разрешение на изменение использования соответствующего дома.
- Сдать дом в оговоренные сроки.
- Заблаговременно информируйте пользователей дома об условиях и характеристиках договора.
- Использовать, без ущерба для распространения за границей через иностранные компании, формальные и регулярные каналы сбыта на всей территории страны, предоставляя им регистрационный номер, который должен быть указан в предложении, а также надежные характеристики предлагаемого дома.
- Передать контролерам и проверкам, определенным Министерством туризма в соответствии с Законом № 19253 от 28 августа 2014 г. и нормативными постановлениями.
- Принять на себя обязанности перед гостем, устанавливающие общие правила, касающиеся деятельности отеля.
- Запросите изменение использования дома с жилого на туристическое в правительство соответствующего департамента, если это требуется в соответствии с условиями, установленными правилами.
- Информировать Министерство внутренних дел об аспектах, связанных с Плавающим реестром населения.
Теперь, чтобы обойти эти жесткие правила, хозяевам придется ограничиться максимум 5 разами (эффективной арендой) в год, которые в сумме не превышают 90 календарных дней. В последнем случае победителями в борьбе за пульс станут те, у кого есть временная аренда в восточных районах Уругваячьи цены могут быть около тысячи долларов в месяц в высокий сезон весны и лета.