Все это было частью согласованных усилий главной оппозиции Гоминьдана (Гоминьдана) и небольшой Тайваньской народной партии (ТНП), которые вместе образуют законодательное большинство, по усилению контроля над правительственными учреждениями и чиновниками.
Потеряв свое законодательное большинство в начале этого года, склоняющаяся к независимости ДПП столкнулась с последовательными неудачами в продвижении важнейшего законодательства, а также с неспособностью остановить реформы, проводимые оппозицией.
Аналитики предупреждают, что эффективная оппозиция может подорвать восприятие администрации избирателями, а общественная поддержка Лая также может неуклонно снижаться в течение следующих четырех лет, если эти проблемы не будут решены эффективно.
Они также подчеркнули, что эти проблемы могут существенно повлиять на политику Лая в отношении отношений между двумя сторонами пролива, иностранных дел и военных закупок, особенно из Соединенных Штатов.
Вдобавок к бедам Лая, в четверг Пекин начал двухдневные военные учения, направленные на формирование блокады вокруг острова. Учения стали ответом на высказанные в его инаугурационной речи настроения в поддержку независимости.
Пекин ранее назвал Лая «упрямым сепаратистом» и предупредил, что его руководство может привести к конфликту на Тайване, который он рассматривает как часть Китая, которую в случае необходимости можно воссоединить силой.
Как и большинство стран, Соединенные Штаты не признают остров как независимое государство, но категорически против любого одностороннего изменения статус-кво, а также являются основным поставщиком оружия для самоуправляемого Тайваня. Пекин рассматривает любые настроения в поддержку независимости как красную линию, которую нельзя пересекать.
03:11
Материковый Китай начинает блокаду НОАК вокруг Тайваня, через 3 дня после выступления Уильяма Лая
Материковый Китай начинает блокаду НОАК вокруг Тайваня, через 3 дня после выступления Уильяма Лая
Аналитики отметили, что разделенный парламент, в котором ДПП больше не имеет большинства, не только лишил Лая традиционного медового месяца, но и угрожает воспрепятствовать функционированию его правительства меньшинства.
Инциденты в законодательном органе на прошлой неделе были вызваны протестами ДПП против того, что они восприняли как попытку оппозиции консолидировать власть путем продвижения законопроектов о реформе, направленных против чиновников и исполнительных органов правительства Лая.
Предложения направлены на усиление следственных полномочий законодателей, позволяя формировать следственные комитеты и предписывая открытое голосование при назначениях на ключевые государственные должности.
Согласно законопроектам, государственные ведомства, военные, корпорации, организации и социальный сектор обязаны предоставлять соответствующую информацию в ходе публичных слушаний, проводимых законодательным органом. Они также требуют от Лая лично отвечать на вопросы законодателей.
Когда во вторник законодательный орган вновь собрался, тысячи сторонников ДПП протестовали возле здания, опасаясь, что законопроекты подорвут работу правительства и предоставят законодателям дополнительные полномочия, чтобы наказать чиновников Лая и угодить Пекину.
В законодательном органе представители ДПП были одеты в черное и носили повязки на голове с надписью «демократия мертва», выкрикивая лозунги и держа в руках плакаты, призывая к рассмотрению законопроектов по каждому пункту.
Попытка провалилась: численное преимущество оппозиции привело к успешному второму чтению законопроектов. Третье и последнее чтение в пятницу также привлекло тысячи протестующих и вызвало дальнейшее сопротивление со стороны законодателей от ДПП.
Хотя ДПП утверждает, что некоторые аспекты законопроектов неконституционны, партия также обвиняет дружественные Пекину Гоминьдан и ТТП в «сговоре с Китаем с целью подорвать тайваньскую демократию».
Гоминьдан утверждает, что значительная часть поправок к законопроектам изначально была предложена некоторыми законодателями от ДПП, когда они были в оппозиции.
По словам Ван Гун-и, главы Тайваньского аналитического центра по изучению международной стратегии в Тайбэе, помимо яростной реакции Пекина, самой актуальной задачей, стоящей перед Лаем, является получение одобрения правительственных бюджетов.
«Правительству Лая требуется финансирование для поддержания своей деятельности и решения различных проблем, однако законодатели ДПП не хотят уступать большинству. Вместо этого они прибегают к своей традиционной тактике парламентских разборок и мобилизации поддержки своих сторонников, чтобы оказать давление на оппозицию», — сказал он.
Ван заявил, что такой подход только усилит разногласия в парламенте, препятствуя рассмотрению и утверждению бюджета. Бойкот оппозицией бюджетов или драки, ведущие к застою в рассмотрении, только помешают работе администрации, добавил он.
«Возьмем, к примеру, военный бюджет. Правительству Лая необходимы средства для производства и закупок вооружений в США, а также для укрепления международных отношений», — сказал Ван.
«Что касается отношений между двумя сторонами пролива, препятствия со стороны оппозиции также могут помешать некоторым планам Лая. [which are] воспринимается как провокация по отношению к материку».
Лай завоевал лидерство в январе, набрав чуть более 40 процентов голосов. Однако его партия получила только 51 место из 113: восемь достались ТТП, а остальные – Гоминьдану и двум его ключевым союзникам.
«Лай имеет мандат только от 40 процентов избирателей», — сказал Ли Да Чжун, профессор международных отношений и стратегических исследований в Университете Тамкан в Новом Тайбэе.
Остальные – многие из них молодые избиратели – не выбрали Лай из-за недовольства низкой заработной платой, недоступным жильем, безработицей и неравенством доходов.
«Это группы, которым Лай должен уделять приоритетное внимание при решении их проблем, но он может столкнуться с проблемами в продвижении своей программы, учитывая, что две оппозиционные партии занимают большинство мест в законодательном органе», — сказал Ли.
По словам Ли, ДПП за последние восемь лет привыкла к правлению большинства, но должна признать реальность, поскольку конфронтация с оппозицией только усугубит положение администрации Лая.
Ван предупредил, что, если Лай не сможет решить проблемы общественности и обеспечить бесперебойную работу своего правительства, «ДПП может потерпеть еще одно электоральное поражение на выборах в местные органы власти 2026 года».
На местных выборах 2022 года Гоминьдан одержал убедительную победу, получив 14 мест мэра и магистрата, в то время как ДПП смогла получить только пять.
Однако Ли заявил, что преждевременно ожидать существенных потерь ДПП в 2026 году, учитывая, что Лай вступил в должность всего несколькими днями ранее.
Аманда Сяо, старший аналитик по Китаю Международной кризисной группы, предупредила, что разделенный Тайвань играет на руку Пекину, подрывая его способность противостоять угрозам и сея разногласия или неопределенность в отношении оборонных стратегий.
«Пекин выигрывает от более разделенного Тайваня, будь то тот, который отвлекается от угроз из-за внутренних конфликтов, или тот, который не может прийти к согласию о природе угрозы со стороны Китая и, следовательно, не может договориться о том, как защищать Тайвань», — сказала она.
