Президент д-р Ирфаан Али уведомил подрядчиков, региональных инженеров и региональных руководителей (РРО) о том, что правительство придерживается политики абсолютной нетерпимости по отношению к подрядчикам, которые не выполняют свои контракты, и региональным чиновникам, которые позволяют им это делать.
В ходе встречи, состоявшейся в конференц-центре Артура Чанга (ACCC) с участием десятков подрядчиков, консультантов и должностных лиц министерства, президент Али, а также министр финансов доктор Ашни Сингх и министр образования Прия Маникчанд, находящиеся рядом с ним, получили обновленную информацию о проектах различных школ, которые в настоящее время строятся.
Например, подрядчики указали даты завершения проекта 15 ноября для Christ Church Secondary School (CCCS) и 25 августа для St. George’s High. St. Mary’s High School пришлось изменить проект, и поэтому было предоставлено продление.
Тем не менее, подрядчик по участкам 1 и 2 заверил, что работы будут вестись и днем, и ночью, чтобы завершить строительство школы к ноябрю.
Подрядчик, работающий над строительством средней школы Карасабай в Девятом регионе стоимостью 1,7 млрд долларов, проинформировал президента, что строительство школы будет завершено 18 июля 2025 года, раньше крайнего срока сдачи проекта в октябре 2025 года.
Квебанна Средняя школа
Однако, когда речь заходит о средней школе Квебанна стоимостью 2 миллиарда долларов, консультант проекта CB & Associates сообщил, что, несмотря на то, что изначально проект планировалось завершить к 31 августа 2024 года, большинство подрядчиков, работающих над фундаментом школы, значительно отстают от графика.
По словам инженера-консультанта, для лота 2 была предоставлена только 15-дневная отсрочка, в то время как для других лотов отсрочка не была предоставлена. Это побудило президента Али поручить министру финансов обратиться в Генеральную прокуратуру с целью принудительного взыскания штрафных санкций по контракту, поскольку не было никаких оправданий задержек.
Контракт с Kwebanna был разделен на шесть лотов между тремя компаниями, чтобы обеспечить одновременную работу, и, таким образом, ожидается, что он будет завершен в течение семи-восьми месяцев.
Компания Supreme Contracting & Supplies получила контракт на сумму 187 735 280 долларов США на выполнение работ по благоустройству территории, а также контракт на сумму 205 242 780 долларов США на выполнение работ по возведению подземных конструкций здания школы.
Компания Bree’s Enterprise получила контракт на сумму 189 413 616 долларов США на завершение работ по возведению подземного каркаса общежития, а компания AS Construction получила контракт на сумму 157 196 650 долларов США на завершение работ по возведению подземного каркаса помещений для учителей.
Между тем, Singh & Son Construction получила как контракт на $1,08,915,650 на внешние работы, так и контракт на $196,916,430 на отделочные работы. CB & Associates также была выбрана ранее в качестве консультанта по проекту.
На встрече президент Али приказал подрядчикам, ответственным за задержки, встать и назвать себя. Как только они это сделали, они обвинили логистические проблемы и задержки в портах в задержке завершения фундамента. Однако в этот момент президент прервал их и поручил министру финансов начать применять оценочные убытки.
Штрафы
На встрече президент Али также ясно дал понять, что меры будут приняты не только против подрядчиков, но и против региональных чиновников, которые не применяют штрафные санкции за неоправданные задержки.
«Здесь присутствуют REO и региональные инженеры, я хочу прояснить это, (поскольку) у нас есть министр финансов и министр образования: эти проекты должны управляться независимо от файла проекта, и мы собираемся привлечь REO и инженеров к ответственности за все эти проекты. И я хочу, чтобы подрядчики это поняли», — сказал он.
«С первого дня, как только происходят нарушения и подрядчики не выполняют свои обязательства, мне нужно, чтобы были написаны письма и помещены в файл. По окончании контрактного периода или до этого, если есть причина для расторжения, копия файла должна быть отправлена в NPTAB, чтобы они знали, что эти подрядчики не выполняют свои обязательства», — сказал президент.
Президент Али отметил, что во многих случаях подрядчики подают заявки в регионах, в которых они даже не имеют своего присутствия, чтобы иметь возможность постоянно проверять ход выполнения работ на своих рабочих площадках. Однако, поскольку Национальный совет по закупкам и тендерам (NPTAB) оценивал их на основе того, были ли они самыми низкими по цене, это не учитывается.
«Мы не собираемся принимать эти оправдания. Мы не собираемся терпеть эти оправдания. Большинство этих проектов планируется завершить в течение 15 и 18 месяцев. Большинство из них. Поэтому я хотел бы обратиться сегодня к сотрудникам Министерства, к инженерному отделу Министерства, потому что Министерство также несет ответственность за то, чтобы работа была завершена в срок, в рамках бюджета, а также с ожидаемым нами качеством.
“Большинство этих объектов — очень современные объекты, построенные для того, чтобы дать образовательному сектору всю необходимую инфраструктуру для распространения образования среди населения. Те из вас, кто работает в глубинке, например, должны использовать погодные условия”, — сказал Глава государства.
Президент Али также предупредил подрядчиков, что в случае выигрыша нескольких лотов правительство ожидает, что они будут работать над этими лотами одновременно, чтобы обеспечить своевременное завершение проектов в установленные сроки.
«Я слышал, как подрядчики говорили инженерам, что когда мы закончим на этом участке, мы мобилизуемся на другом участке. Здесь так не получится! Все проекты будут управляться одновременно! Мы вместе? Подрядчики все прекрасно понимают?» — спросил президент и получил подтверждение от подрядчиков.
«Поэтому будут штрафы для подрядчиков, и это может стоить вам и вашей компании. Потому что если вы не справитесь, вас могут отчислить, и вы не получите новых проектов. Этот сектор очень важен для нас», — сказал президент.
После возникновения опасений по поводу присуждения контрактов отдельным подрядчикам и неспособности соблюдать сроки реализации проектов или строить в соответствии со спецификациями правительство в последние несколько месяцев приступило к реализации плана по повышению ответственности в процессах закупок во всех секторах.
Среди объявленных инициатив было создание отдела по контролю за соблюдением контрактов в Министерстве юстиции, а также других подразделений в различных министерствах для оценки деятельности подрядчиков.