Россия – Куба: облом западных санкций

Алексей Чичкин

Достаточно сказать, что только за прошлый год российский экспорт на Кубу возрос более чем в 8 раз, а импорт РФ с Кубы увеличился почти вчетверо. Причем в российском экспорте свыше 80% приходится на высокотехнологичную продукцию более чем 10-ти отраслей.

Взаимовыгодные экономические связи теперь строятся не на основе советского «субсидирования» Кубы, как это было в 1960-х-середине 80-х прошлого века. А на основе реальных потребностей обеих стран в конкретных технологиях, продуктах и капиталовложениях.

Примечательно и то, что в ноябре 2023 года – тоже впервые за 30 истекших постсоветских лет – стороны подписали программу экономического и научно-технического сотрудничества до 2030 года включительно. Она предусматривает, например, российские капиталовложения минимум в 15 млрд долл. примерно в 20 кубинских отраслей; увеличение кубинского экспорта в РФ более чем втрое в сравнении с уровнем начала 2020-х. Причем до 30% объема продукции, которая станет производиться с инвестиционным участием РФ, будет поставляться в Россию. Это, к примеру, медная, свинцово-цинковая, марганцевая руды и их полуфабрикаты: после распада СССР преобладающая часть их запасов в других странах экс-СССР, да и запасы эти – в отличие от кубинских – весьма затратные для промышленной разработки.

Кубинские же поставки предусматриваются в основном в счет оплаты российских капиталовложений в горнодобывающую отрасль и металлургию Кубы. И – частично, по бартеру – то есть в обмен на импорт из РФ зерновых, химудобрений, оборудования, товаров машиностроения, лесоматериалов, нефти и нефтепродуктов. В счет оплаты российских капвложений в кубинские соответствующие отрасли (и тоже частично по бартеру), предусмотрено увеличение поставок с Кубы также противоэпидемических вакцин, других медикаментов, текстильных изделий, тропических и субтропических фруктов, кофе, тростникового сахара. Не исключаются поставки в РФ кубинского хлопка-сырца.

Заметим, что российский импорт этих товаров из других стран осуществляется, как правило, за инвалюту. Причем экспортные цены на них растут ежегодно. Так что выгоды обоюдные: то есть с российской помощью Куба развивает многие промышленные отрасли, а Россия экономит инвалюту при ввозе продукции этих кубинских отраслей.

РФ инвестировать в Кубу выгодно и потому, что для российских инвесторов вводятся различные льготы – например, длительное освобождение от налогов на прибыль и от платы за аренду площадей / недвижимости; возможности взаиморасчетов в национальных валютах. Эти и смежные льготы обусловлены стратегическим решением кубинского правительства в 2016 году: представлением России статуса страны приоритетного экспортера товаров и услуг, в которых наиболее нуждается Куба.

Совместные проекты включают в себя строительство солнечных электростанций в центральном и западном регионах Кубы; высокотехнологичных комплексов по возделыванию и переработке сахарного тростника: отходы и побочные продукты его переработки – это корма для животноводства. Предусмотрено увеличение действующих и создание новых мощностей по производству химудобрений в таких городах, как Нуэвитас, Сьенфуэгос, Фельтон.

Российским компаниям удаётся выдерживать конкуренцию со стороны иностранных, в основном китайских, поставщиков в таких областях, как поставка гражданских самолетов, грузовых авто, обновление кубинской инфраструктуры – главным образом, железнодорожных сетей, модернизация энергетики. Так, Куба является одним из приоритетных направлений экспорта российских «АвтоВАЗа» и «КАМАЗа». К началу 2024 года количество грузовиков КАМАЗа на Кубе превысило 8 600 ед.; АвтоВАЗа – приближается к 2 000 ед. В целом, российские производители лидируют в кубинском импорте грузовых авто.

Активно сотрудничают с кубинскими партнерами и другие крупные корпорации РФ – например «Роснефть», «Зарубежнефть», «Газпром» реализуют совместные проекты по добыче и переработке нефти и газа, модернизации ряда объектов нефтегазовой отрасли. «ИНТЕР РАО» участвует в строительстве новых энергоблоков на электростанциях «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана».

«Высокое качество разнообразных российских товаров, в том числе высокотехнологичной продукции, давно известно на Кубе, что предопределяет их высокую востребованность в нашей экономике, – пояснил в беседе со «Столетием» кубинский экономист Диего Рамес. – А подписанная с РФ программа долгосрочного сотрудничества нацелена на дальнейшую индустриализацию нашей экономики: это главный акцент кубинской экономической политики». В свою очередь, санкции США и ряда других стран Запада против Кубы – действуют они уже более 50-ти лет (!) – ущербны для кубинского экспорта. Хотя Генассамблея ООН «с середины 60-х, – напоминает кубинский экономист, – тщетно призывает отменить эти санкции». Поэтому, по оценке Д. Рамеса, стратегически важно, что экспортные товары Кубы получают беспрепятственный доступ на обширный российский рынок.

В свою очередь, получать от Запада капиталовложения и современные технологии Кубе затруднительно, если вообще возможно – ввиду антикубинских санкций. Но эту нишу, как отмечает кубинский эксперт, успешно заполняют с середины 2010-х инвестиции и поставки из России.

Отметим в этой связи, что с 2014 г. сформирован межгосударственный специальный счет – его средства используются для реализации на Кубе совместных проектов. На середину декабря 2023 г. сумма средств на этом счете превысила 3,3 млрд долл. – против 1,1 млрд в конце 2017-го. В наступившем году этот показатель планируется увеличить до 4-4,2 млрд долл.

Словом, комплексное экономическое взаимодействие России и Кубы активно развивается, что, во-первых, позволяет успешно противодействовать попыткам США и их союзников экономически блокировать Кубу. А во-вторых – укрепляет геополитические позиции России в Латинской Америке. Тем более что все латиноамериканские страны сегодня дружно игнорируют и антикубинские, и антироссийские санкции Запада.

Россия – Куба: облом западных санкций