Раздражение вышло на поверхность в четверг на другом мероприятии, организованном китайскими дипломатами по случаю 20-летия «всеобъемлющего стратегического партнерства» с ЕС.
По этому случаю был напечатан глянцевый журнал, наполненный длинными статьями о том, как обе стороны должны ладить, и рекламирующими возможности для сотрудничества.
Однако между чиновниками возникли разногласия по поводу субсидий и предполагаемого использования Пекином экономического принуждения против Литвы из-за Тайваня, что позволяет предположить, что саммит ЕС-Китай может оказаться тяжелым событием.
Законодатели ЕС требуют ответов по поводу связей Китая с реакцией блока на инициативу «Пояс и путь»
Законодатели ЕС требуют ответов по поводу связей Китая с реакцией блока на инициативу «Пояс и путь»
Чиновники ЕС были возмущены тем, что ряд спикеров, поддерживаемых Пекином, отвергли любую идею о том, что обе стороны являются соперниками, и возложили вину за всю двустороннюю напряженность на Соединенные Штаты.
«После 20 лет всестороннего стратегического партнерства в наших глазах, в глазах китайцев, мы стали ближе друг к другу, но, возможно, это не так для европейцев, потому что вы вдруг видите в нас системных соперников», — заявил китайский дипломат-ветеран. Об этом заявил Ма Кэцин на форуме «Друзей Европы».
«На самом деле мы были другими много-много лет назад, и были разными на протяжении всего процесса наших отношений. А теперь мы внезапно стали системными соперниками… поэтому я хотел бы сказать, что у нас должно быть больше диалога и больше взаимного доверия».
Тон мероприятия побудил одного высокопоставленного чиновника ЕС вмешаться из зала.
«Диалог необходим, но этого недостаточно. Нам также необходимо увидеть, что результаты этих обсуждений материализуются в ощутимом восстановлении баланса в отношениях», — сказала Ева Валле Лагарес, главный торговый представитель ЕС по делам Китая.
«Доверие не строится такими действиями, как блокирование всей торговли с Литвой. Доверие не строится с помощью широко сформулированного контроля над экспортом ключевых материалов, которые необходимы для перехода к «зеленой» экономике, которые сформулированы в очень широком смысле с очень неясными обоснованиями безопасности».
Ранее на мероприятии посол Китая в ЕС Фу Цун сделал редкое откровенное признание, что Пекин официально наказал Литву за размещение тайваньского дипломатического офиса в Вильнюсе со спорным названием. Контрмеры Китая варьировались от понижения статуса посольства в Вильнюсе до блокады торговли.
«Это касается одного из основополагающих принципов китайской внешней политики – политики одного Китая. Поэтому, если страна действительно нанесет вред этому основному принципу, мы предпримем ответные действия, я думаю, это понятно», — сказал Фу.
На вопрос газеты Post, готов ли Китай к нормализации отношений с Литвой, Фу ответил, что он «не причастен к дипломатическим переговорам».
ЕС и Китай вовлечены в спор Всемирной торговой организации по поводу того, что, по словам Брюсселя, было однодневным китайским эмбарго на весь литовский экспорт. В свою защиту Пекин заявил, что его импортеры просто не хотят покупать товары из стран, которые не уважают суверенитет Китая.
Фу также вступил в конфликт с высшими торговыми чиновниками ЕС по поводу субсидий. Он отверг опасения ЕС по поводу того, что Китай экспортирует избыточные мощности своего производственного сектора. Это обвинение выдвинули чиновники, бизнесмены и экономисты.
«Китайские компании, продающие автомобили в Европе, сами по себе не означают избыточных мощностей… если обнаружение зарубежного рынка можно интерпретировать как избыточные мощности внутри страны, что делают европейские компании на китайском рынке?» – сказал Фу.
«Например, Mercedes продает автомобили в Китай на протяжении десятилетий. То есть вы хотите сказать, что у них есть избыточные мощности? Они продают автомобили, потому что у них есть избыточные мощности внутри страны? Я не думаю, что такая логика выдерживает критику».
Эти замечания вызвали раздраженную реакцию со стороны Марии Мартин-Прат, заместителя генерального директора по торговле и бывшего ведущего переговорщика с Китаем, перед которой всего несколько лет назад стояла задача публично защищать ныне провалившуюся инвестиционную сделку с Пекином.
«Нам нужно поговорить, но также необходимо признать реальность», — сказала она, добавив, что было «несложно» показать, в чем заключается проблема.
«У нас нет проблем с тем, чтобы кто-то продавал товары на нашем рынке. Европейский рынок – очень открытый рынок, который не следует воспринимать как нечто само собой разумеющееся. У нас есть проблема, когда существуют практики, которые искажают равные правила игры».
Обмен мнениями свидетельствует о том, что за последние месяцы обширных дипломатических обменов, в ходе которых восемь комиссаров ЕС посетили Пекин, так и не было найдено общей точки зрения.
Источники в ЕС в частном порядке признают, что саммит 7 и 8 декабря в китайской столице принесет мало ощутимых результатов. ТЕсть опасения, что это может быть еще один «диалог глухих» – термин, использованный главным дипломатом Брюсселя Жозепом Боррелем для описания прошлогоднего выпуска. Три источника сообщили, что, как и в случае с двумя предыдущими саммитами, в следующем месяце в Пекине не будет совместного заявления.
Дата саммита была назначена довольно поздно, и политический капитал, необходимый для переговоров по заявлению, не будет соответствовать ничему, чего можно было бы достичь, сказал один из источников. Второй заявил, что любой официальный документ потом просто будет пылиться в шкафу, поэтому его считают пустой тратой времени.
Третий дипломатический источник сообщил, что это заявление никогда не обсуждалось, и предположил, что проведение саммита само по себе является «результатом». «Когда у вас состоится саммит с Канадой или Австралией, вы ожидаете список [of outcomes] длиной с твою руку, но здесь этого никто не ожидает».
Участники мероприятий отметили, что обе стороны говорили о противоположных целях: ЕС «приводит веские доказательства» и конкретные опасения, но сталкивается с «китайскими общими фразами и приятной риторикой».
«Я подозреваю, что саммит пройдет именно так», — сказал один дипломат, не входящий в ЕС.
Сари Архо Хаврен, научный сотрудник RUSI, базирующийся в Брюсселе и специализирующийся на международных отношениях Китая, сказал: «Это было похоже на движение по двум противоположным полосам: Китай снова и снова повторяет свои тезисы, а ЕС называет их блефом.
«Аудитория – европейцы – осознали реальность, и китайской стороне становится все труднее убеждать их в обратном».