Саммит МЕРКОСУР, первая неделя июля; Бразилия и ее политика внутренней интеграции
В следующем месяце, с четверга, 4-8 июля, временное президентство МЕРКОСУР будет передано Парагваем Уругваю в столице Асунсьоне во время регионального президентского саммита. По этому случаю президент Парагвая Сантьяго Пенья передаст пост президента МЕРКОСУР Луису Лакалье Поу из Уругвая. Тем не менее, будет интересно посмотреть, как лидеры двух основных членов, ультралиберала Хавьера Милея из Аргентины и популиста из Бразилии Лулы да Силвы, которые не находятся в дружеских отношениях, отнесутся к обстоятельствам, если они эффективно примут участие в саммите.
Однако относительный успех 33-летнего южноамериканского торгового блока все еще борется за крупное соглашение о торговле и сотрудничестве с Европейским Союзом, заключенное более двух десятилетий назад, но столкнувшееся с отказом или, скорее, требованием дальнейших переговоров со стороны некоторых стран ЕС, главным образом Франции. .
Однако, если оставить в стороне разочарования по поводу двусторонней ситуации, это не помешало Бразилии, крупнейшей экономике Латинской Америки, воспользоваться преимуществами и реализовать некоторые меры внутренней интеграции и сплоченности, применимые к ее огромной территории и ресурсам.
Фактически, еще в 1995 году тогдашний президент Фернандо Энрике Кардозу выслушал и принял инициативу двух бразильских портовых инженеров по внедрению инновационной концепции «Атлантического коридора Меркосул». Они предупредили, что без интеграции северных и северо-восточных регионов Бразилии с основными производственными и потребительскими центрами в Сан-Паулу эти районы рискуют привлечь американский капитал в инфраструктуру, логистику и промышленность, ослабляя интеграционный потенциал МЕРКОСУР.
В ответ Фернандо Энрике запустил проект, первоначально направленный на объединение стратегических точек, получивших название «Круглые столы интеграции», как внутри страны, так и вдоль побережья с севера на юг Бразилии.
Эта попытка была направлена на соединение таких портов, как Манаус, Белен, Итаки, Ресифи, Сальвадор, Витория, Рио-де-Жанейро, Сантуш, Сан-Франциско-ду-Сул, Итажаи и Риу-Гранде, с такими внутренними городами, как Куяба, Бразилиа, Белу-Оризонти, Куритиба, и Порту-Алегри в Риу-Гранди-ду-Сул, на границе с Аргентиной и Уругваем.
«Интеграционные таблицы» объединили местные заинтересованные стороны, вкладывающие средства в экономический рост своих регионов, включая владельцев морских и речных судов, портовых операторов, транспортных компаний, таможенных брокеров, экспортеров, импортеров и логистических операторов. Встречаясь онлайн каждые 15 дней, они обсуждали проблемы, препятствующие торговле внутри МЕРКОСУР, и предлагали решения.
Успех этой инициативы привлек к ней бразильские правительственные учреждения, инвестиционные банки, университеты, неправительственные организации и другие организации. Даже возникли дискуссии об экспорте модели в Юго-Восточную Азию из-за сходства в эксплуатации.
Со временем «Интеграционные таблицы» расширились до Аргентины, Парагвая и Уругвая, включив не только портовые терминалы, но и внутренние города, такие как Кордова, Мендоса, Неукен и Огненная Земля. После сессии обсуждались протоколы, способствующие заключению стратегических альянсов и контрактов.
В то время Бразилия стремилась увеличить долю железнодорожного транспорта до 21%, а долю автомобильного транспорта — до 63%, одновременно повышая топливную эффективность и торговлю внутри МЕРКОСУР.
Учитывая сегодняшние технологические достижения и переоценку ЕС преимуществ МЕРКОСУР, повторный запуск этого проекта представляет собой своевременную возможность. Он мог бы выявить торговые препятствия, стимулировать обмены и создать альянсы, извлекая выгоду из участия Итамарати и Парласула и сетей знаний, основанных на технологиях.