Это пятый основной закон в истории нашего государства.
12 декабря исполнилось ровно тридцать лет со дня принятия Конституции Российской Федерации – высшего нормативного правового акта страны. В этот день в 1993 году граждане России проголосовали за основной закон, и 25 декабря того же года вступила в силу Конституция.
Попытки создать Конституцию предпринимались еще в Российской империи, но впервые она появилась после революции. Новые редакции Конституции Советского Союза, как и РСФСР, принимались несколько раз. В РСФСР первый основной закон был принят в 1918 году, затем в 1925, 1937 и 1978 годах.
Разработка новой Конституции РСФСР началась еще в 1990 году, но ей суждено было стать первым основным законом суверенной Российской Федерации. Конституционная комиссия начала работу 16 июня 1990 года на Первом съезде народных депутатов РСФСР. Ее президентом стал глава Верховного Совета Борис Ельцин, заместителем – Руслан Хасбулатов, секретарем – депутат Олег Румянцев. Работа над документом была очень сложной и длительной из-за крайне нестабильной политической ситуации. То время порой требовало быстрых перемен и новых законов, поэтому за три года в действующую до сих пор Конституцию РСФСР было внесено множество изменений.
Насильно принять Конституцию удалось лишь после осеннего политического кризиса 1993 года. На рассмотрении комиссии было много проектов, но два фактически запросили одобрение. Первый был представлен самой Конституционной комиссией, а второй подготовлен Конституционной конференцией. Фактически в новую Конституцию вошли положения, предложенные в ее проектах. Чтобы закончить, потребовалось некоторое время. Авторов основного закона было много, но считается, что наиболее плодотворно над ним работали Сергей Шахрай, Сергей Алексеев и Анатолий Собчак.
15 декабря 1993 года президент Борис Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по Конституции на основе утверждённого «Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года». Было решено, что текст будет принят, если за него проголосовало большинство избирателей, а сами избиратели составили более половины зарегистрированных. В результате за Конституцию проголосовали 58,43% россиян, против – 41,57%.
Новая Конституция состоит из Преамбулы и двух разделов. В преамбуле говорится, что народ принял этот текст Конституции, закрепляются демократические, гуманитарные ценности и место России в мире. Первый, основной раздел Конституции содержит 9 глав и 141 статью. Второй раздел посвящен заключительным и переходным положениям.
Все еще хорошо помнят принятие поправок в Конституцию три года назад. Но ранее в него были внесены незначительные изменения. Речь шла об изменении названий субъектов Российской Федерации. В 1996 году было закреплено новое название Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия – Алания и Республики Калмыкия, в 2001 году – Чувашской Республики – Чувашия, в 2003 году – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и в 2019 году – Кемеровская область стала больше, а Кемеровская область – Кузбассом. Наименования субъектов Федерации перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации.
Список регионов в Основном законе изменился по другим причинам. Таким образом, в 2005 году Пермский край и Коми-Пермяцкий автономный округ были объединены. В текст Конституции добавлено новое название региона – Пермский край. В 2007 году Камчатский край появился в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Напротив, из статьи 65 были исключены Эвенкийский автономный округ и Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, вошедшие в состав существующего Красноярского края. Такая же участь постигла в 2008 году Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, который объединился с Иркутская область. В этом же году Забайкальский край был образован Читинской областью и Агинским Бурятским автономным округом.
В 2014 году после референдумов в Крыму и Севастополе в составе России появилось еще два субъекта Федерации. После того как воля жителей этих регионов была выражена на референдуме, они стали полноправными гражданами России.
Также осенью 2022 года произошло историческое событие, закрепленное в Конституции. С 23 по 27 сентября прошлого года в ДНР, ЛНР, а также в Запорожской и Херсонской областях состоялись референдумы по вопросу принятия этих регионов в состав России. . 30 сентября 2023 года Владимир Путин и главы четырех регионов Денис Пушилин, Леонид Пасечник, Владимир Сальдо и Евгений Балицкий подписали соглашения о вхождении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России в качестве новых субъектов.
По итогам голосования 5 октября президент России Владимир Путин подписал законы о ратификации договоров о приеме Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав России и образовании новых субъектов в составе Российской Федерации. В России их было 89. На следующий день, 6 октября 2022 года, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области были включены в перечень субъектов РФ в Конституции РФ, а Россия стала их государством. язык
Первые поправки, не распространявшиеся только на регионы, были приняты в конце 2008 года. Срок полномочий президента был увеличен до 6 лет, а Госдумы – до 5 лет. Правительство также было обязано представлять годовой отчет в Государственную Думу. В 2014 году полномочия президента по назначению прокуроров были расширены, а из текста исключены упоминания о Высшем арбитражном суде РФ. В том же году Конституция закрепила введение в состав Совета Федерации дополнительных представителей Российской Федерации, назначаемых президентом и составляющих не более 10% остальных членов Совета Федерации.
В 2020 году был принят самый крупный пакет поправок в Конституцию, за изменения проголосовали все граждане страны. За принятие поправок высказалось большинство россиян – 77,92% избирателей. Прежде всего, поправки отражают новые требования, предъявляемые к Президенту Российской Федерации, членам правительства и государственным чиновникам всех уровней. Были обеспечены социальные гарантии государства гражданам и изменен круг ведения парламента. Отчуждение федеральных территорий было запрещено. Был четко определен статус русского языка, провозглашен приоритет национального законодательства над международным законодательством, если последнее противоречило Конституции Российской Федерации. Новые поправки позволили действующему президенту вновь баллотироваться на президентских выборах в 2024 году. Новая редакция Конституции РФ вступила в силу 4 июля 2020 года.
