Бразильский сенат отложил на этой неделе голосование по предложению о внесении поправки в конституцию, которая превратит Центральный банк в публичную компанию с полной бюджетной и финансовой автономией. На дебаты вокруг этого вопроса сильное влияние оказала партийная политика.
С 2021 года Центральный банк имеет операционную автономию для достижения целевых показателей инфляции и содействия полной занятости. Директора назначаются на четырехлетний срок, который не совпадает с президентскими сроками, что обеспечивает стабильность и стремится защитить банк от давления правительства.
Предлагаемая поправка еще больше расширит автономию Центрального банка, сделав его бюджет независимым от денежных переводов налогоплательщиков. Вместо этого банк будет полагаться на доходы от сеньоража — дохода, полученного от процентов по кредитам или прибыли от своих активов.
Сторонники и критики сходятся во мнении, что законопроекту в настоящее время не хватает необходимой поддержки для принятия. Как предложение о поправке к конституции, оно требует 60-процентного большинства по два голоса в Сенате и Палате представителей, и президент не может наложить на него вето.
Жак Вагнер, сенаторский организатор администрации Луиса Инасиу Лулы да Силвы и критик законопроекта, предположил во время слушаний в Комитете по конституции и правосудию, что голосование сенаторов может привести к ничьей. Консервативный член оппозиции и сторонник законопроекта, сенатор Эсперидиан Амин, согласился с этим.
Г-н Амин предупредил, что «напряженное голосование» в комитете будет означать, что будет трудно получить необходимые 49 из 81 голосов в сенате.
Хотя это предложение навсегда изменит структуру Центрального банка, публичные дебаты в значительной степени окрашены текущим конфликтом между администрацией Лулы и председателем Центрального банка Роберто Кампосом Нето, срок полномочий которого…
