Обширный пакет прорыночных реформ президента Хавьера Милеи рискует потерять свои наиболее важные бюджетные главы во время напряженного голосования в Сенате на следующей неделе.
Оппозиционные сенаторы собирают голоса, чтобы отклонить предложения о повторном введении подоходного налога, расширении исполнительных полномочий президента и приватизации государственных компаний, таких как Aerolíneas Argentinas, по словам трех человек, знакомых с ходом переговоров. Самая жесткая оппозиция – против подоходного налога и приватизации, говорят люди.
По словам одного из источников, пакет, разделенный на два законопроекта, на оба из которых повлияют эти изменения, можно будет услышать уже в следующую среду.
Рынки Аргентины упали, поскольку пакет реформ, благоприятствующий бизнесу, сталкивается с более серьезными проблемами, чем ожидалось. Долларовые банкноты с погашением в 2035 году достигли самого низкого уровня с марта. Параллельный обменный курс Аргентины, известный как «своп голубых фишек», упал по отношению к доллару США и торгуется вблизи исторического минимума.
«Основной сценарий заключается в том, что законопроект в конечном итоге будет принят, но переговоры оказались более сложными, чем я ожидал», — сказал Альберто Берналь, главный стратег XP Investments в Майами. «Корректировка цен на облигации и акции, вероятно, учитывает сохраняющийся риск того, что Милей в конечном итоге может оказаться неспособным продвинуть законодательство вперед».
Пресс-службы президента и Минэкономики не сразу отреагировали на просьбы прокомментировать статус переговоров.
Если две трети сенаторов проголосуют против этих ключевых глав, Палате депутатов нижней палаты понадобится такая же доля законодателей, чтобы отменить поправки, если законопроект вернется туда. Это может оказаться практически невыполнимой задачей, учитывая, что партия Милеи имеет лишь 15 процентов мест в нижней палате. Он имеет еще меньше мест в Сенате — семь из 72. Изменение, одобренное простым большинством голосов, может быть отменено простым большинством.
По словам близкого советника, команда Милей работает над этим вопросом и попытается собрать голоса, необходимые для отмены любых изменений в нижней палате. Его союзники в Сенате по-прежнему уверены, что они добьются одобрения «сводного» законопроекта, который включает в себя другие ключевые приоритеты, даже если некоторые положения будут отклонены, говорят знакомые люди.
Законопроект был принят нижней палатой в конце апреля и преодолел первое препятствие в Сенате на прошлой неделе, когда три комитета, которым было поручено его рассмотрение, отправили измененный проект на голосование.
Одним из условий, выдвинутых губернаторами южных провинций Патагонии, которые составляют непропорционально большое количество мест в комитетах, было повышение минимального налогооблагаемого дохода для жителей этих провинций. Сенаторы из других провинций с высокой стоимостью жизни, таких как Буэнос-Айрес, утверждают, что этот шаг несправедлив на фоне падения реальной заработной платы и экономической активности.
Министр экономики Луис Капуто заверил в среду, что законопроект рано или поздно будет одобрен, и правительство будет поддерживать сбалансированный бюджет.
«Это вопрос времени», — сказал Капуто на мероприятии в Буэнос-Айресе. «Максимум, что мы можем сделать, это не отходить от установленной нами Полярной звезды».
Мануэла Тобиас и Кевин Симаучи, Bloomberg