Новый министр правительства Федерико Штурценеггер готовит масштабную реформу действующих законов Аргентины в попытке устранить «устаревшие» правила, которые «ставят под угрозу свободу».
58-летний Штурценеггер был приведен к присяге в прошлую пятницу президентом Хавьером Милеем в качестве нового министра правительства по «дерегулированию и государственной трансформации», возглавив новое ведомство, в задачи которого входит реформирование законодательства и устранение бюрократии.
В настоящее время предпринимаются усилия по запуску обширной законодательной программы, и новый чиновник обещает направить в Конгресс новый законопроект, получивший название «закон об опавших листьях» или «Ley hojarasca».
Штурценеггер был одним из авторов флагманского законопроекта Милея о реформе «Ley de Bases», который недавно был подписан, и написал большую часть чрезвычайного указа о сокращении бюджета, изданного президентом после его вступления в должность в декабре прошлого года.
Ожидается, что опытный экономист воспользуется изменениями, внесенными «Ley de Bases» и сопутствующим фискальным пакетом, чтобы начать устранение «устаревших» положений из свода законов.
В серии постов в социальных сетях за последнюю неделю Штурценеггер изложил свои цели на ближайшие месяцы.
«Президент сказал мне, что министерство должно работать над двумя основными вопросами: углубляться в процесс экономической свободы и помогать в реализации государственной реформы, санкционированной «законом о базах»», — написал экономист, который в течение двух лет занимал пост управляющего Центрального банка Аргентины во время правления бывшего президента Маурисио Макри (2015–2019).
«Инициативы чрезвычайного указа 70/23 и «Ley de Bases» — это лишь малая часть программы либерализации, подготовленной правительством. В то же время, [President Milei] заявили, что эти законы об опавших листьях «ставят под угрозу экономическую свободу, являются препятствиями или просто устарели (например, законы, регулирующие голубиные гонки, навязывающие невыполнимые формальности или способствующие загрязнению)».
Штурценеггер сослался, среди прочего, на подвергавшийся резкой критике Закон об аренде, который устанавливает условия для рынка аренды недвижимости, заявив, что он созрел для реформирования.
«Лучшим примером преимуществ экономической свободы является отмена этого закона, который привел к увеличению предложения недвижимости и падению реальной стоимости аренды на 40 процентов. Давайте представим это в других секторах», — утверждал новый министр.
Партия Милеи La Libertad Avanza является меньшинством в обеих палатах Конгресса и должна была вести переговоры и сужать свои законодательные предложения, чтобы обеспечить их принятие. Штурценеггер указал, что предыдущие реформы, которые были отложены, чтобы добиться одобрения пакета мегареформ президента, теперь будут пересмотрены.
«Законодательная повестка дня продолжится позже с аспектами первоначального «Ley de Bases», которые были отложены, в дополнение к другим предложениям. Мы ожидаем насыщенных парламентских дебатов, как и подобает этой динамичной демократии, в которой мы живем», – сказал он.
«Вторая повестка дня»
Глава нового портфеля по дерегулированию и государственной трансформации заявил, что он будет продвигать «регуляторные» реформы, а именно отмену указов, правил и постановлений, которые, по его словам, «только мешают производству».
Подчеркивая близость Milei к лидерам бизнеса, Стурценеггер сказал: «Нам понадобится большая помощь от частного сектора, чтобы выявить эти скрытые расходы и помочь устранить их».
Чиновник заявил, что его цели по дерегулированию направлены на «устранение ненужной бюрократии».
Он намекнул, что рынок авиаперевозок Аргентины станет одной из первых целевых областей. Бюджетные авиакомпании активно проникали на территорию страны во время правления Макри, но число частных операторов сократилось в период правления бывшего президента Альберто Фернандеса в 2019–2023 годах.
Примечательно, что Штурценеггер также сказал, что изменения будут внесены в государственный сектор, заявив, что он хотел бы ввести «вступительный экзамен» для государственных служащих. Предложение, представленное как попытка «профессионализации государственной службы», получило немедленное противодействие со стороны профсоюза государственных служащих ATE, который заявил, что оно «уже существует по закону», но не было реализовано.
С момента вступления в должность Майли уволила десятки тысяч государственных служащих, в основном из-за непродления контрактов с сотрудниками.
Штурценеггер также назвал имена некоторых членов команды, которые будут сопровождать его в Министерстве по дерегулированию и государственной трансформации.
К команде присоединится адвокат Марсело Эрнандес, который, по словам Стурценеггера, работал с ним над пересмотром «устаревших законов», а также Алехандро Тамер, соучредитель туристического сайта Despegar.com.
Он также назначил специалиста по международной торговле Максимилиано Фаринью на должность государственного секретаря по трансформации и вице-канцлера Университета Сан-Андрес Мартина Росси, который станет секретарем по дерегулированию.
– ВРЕМЯ/ПРОФИЛЬ