Конституционный суд нанес решающий удар по выборам судей. В 5 департаментах оно объявило недействительным (хотя и частично) предварительный отбор, сделанный Законодательным собранием, и может в конечном итоге отбросить весь процесс за борт. Время играет в пользу правительства и его союзников, самоуправленцев, которым пришлось выполнять стратегический план Луиса Арсе, а в некоторых вопросах и Эвизма.
Конституция устанавливает, что Многонациональное Законодательное Собрание двумя третями своих членов осуществляет предварительный отбор кандидатов для каждого департамента и направляет Избирательному органу список прошедших предварительную квалификацию, чтобы он мог приступить к организации, единоличной и исключительной. избирательного процесса. Однако оперативную и выборочную работу выполняют смешанные комиссии, состоящие из арцистов, эвистов и части оппозиции. И проведенная работа не только не была четкой и прозрачной при проверке общих и конкретных требований и приеме тестов абитуриентов, но в конечном итоге исказила, а в некоторых случаях практически устранила меритократию. Комиссии должны «осуществлять оценку и квалификацию профессиональных достоинств претендентов…». результаты.
Высокая политизация предварительного отбора в трех процессах повлияла не только на институциональность, легитимность и доверие к судебной системе и избранным, но также на независимость и беспристрастность судебного органа. Для Межамериканской комиссии по правам человека эти гарантии являются важнейшим требованием соблюдения стандартов надлежащей правовой процедуры как права человека, и их отсутствие влияет на осуществление права на доступ к правосудию, не только порождая недоверие и даже страх, которые призывать людей не обращаться в суды.
Лос Основные принципы Организации Объединенных Наций, касающиеся независимости судебной властиустановить, что судьи должны быть «честными и подходящими людьми» и иметь «соответствующую юридическую подготовку или квалификацию», и что процессы отбора должны быть направлены на проверку этих качеств.
Очевидно, что любой процесс назначения должен отвечать критериям прозрачности, пригодности и профессиональных качеств кандидатов, чтобы гарантировать попадание лучших специалистов в Высокие суды. По мнению Фонда надлежащей правовой процедуры и Фонда Конструир, процессы назначения судей являются ключевым моментом в достижении независимости судебной власти: от их качества зависит, чтобы назначенные лица отвечали условиям, которые позволяют им противостоять неправомерному вмешательству и выносить решения. беспристрастно (Луис Пасара: Судебные выборы в Боливии: беспрецедентный опыт2014, доступно на сайте www.dplf.org). Эти процессы особенно актуальны в случае основных судебных органов ввиду важных юрисдикционных и административных полномочий, которыми они обладают в системе правосудия.
Международные правила требуют, чтобы судьи имели «соответствующую юридическую подготовку или квалификацию», и чтобы процессы отбора были направлены на проверку этих качеств. В нынешней боливийской судебной модели мы тоже голосуем, но не избираем, и даже если кандидатам отказывают на выборах, они все равно оказываются у власти. Какой способ избрания! Наставники этой модели также уверяли, что все существующие проблемы должно решить всенародное голосование; Однако были проведены два избирательных процесса (2011-2017 гг.), и кризис не только не ликвидировал структурные проблемы, но и углубился, а судебная система практически рухнула, и в условиях тотальной дискредитации
Судебные выборы (16 октября 2011 г., 5 декабря 2017 г. и текущий неудавшийся предварительный отбор) подорвали основные гарантии независимости, беспристрастности, меритократии, свободы выражения мнения и права на информированное голосование, которые Конституционное государство Межамериканского Союза Законы и стандарты и, следовательно, являются неконституционными и нетрадиционными.
*Мнение, выраженное в этой статье, является исключительной ответственностью автора и не обязательно отражает официальную позицию Publico.bo.
