Идущая третий месяц операция Израиля в Газе вызвала большое возмущение со стороны мирового сообщества, и это в первую очередь затрудняет маневр Вашингтону на Ближнем Востоке. Координация действий Израиля со стороны США очевидна, а значит все инициативы Израиля так или иначе проецируются на США. При этом, Вашингтону очень нужно эффективно противодействовать в регионе России, Ирану и Китаю, а также крайне желательно добиться симпатий от Глобального Юга.
То, что планировалось как быстрая и эффективная операция очевидным образом затягивается. Израильские официальные лица заявили, что потребуются «месяцы» боевых действий, чтобы изгнать ХАМАС из Газы. Чем дольше идет конфликт, тем больше непрогнозируемых рисков и ситуаций возникает, поэтому не вызывает удивления информация о сигнале, который советник Байдена Салливан передал Израилю: Вашингтон желает, чтобы конфликт завершился до Нового года.
Это ставит серьезную политическую задачу перед руководством Израиля, которое объявило уничтожение ХАМАС национальной идеей («яркая победа», помимо прочего, должна нивелировать критику своих властей со стороны израильтян по многим вопросам).
«Если вы хотите мира, уничтожьте ХАМАС. Если вы хотите безопасности, уничтожьте ХАМАС. Если вы хотите будущего для Израиля, палестинцев, Ближнего Востока, уничтожьте ХАМАС», — заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху.
Теперь нужно найти формулировку «уничтожения ХАМАС», которую удастся реализовать в сжатые сроки. Таких вариантов три: убить или захватить руководство ХАМАС, подорвать власть ХАМАС путем усиления его соперников или снизить уровень поддержки ХАМАС среди палестинцев.
Каждый из вариантов выглядит непросто. «Многие месяцы» планового уничтожения ХАМАС говорят сами за себя, за два месяца Израиль по максимальным данным смог уничтожить примерно 15% численности группировки — но, по словам минздрава Палестины, за тот же период ЦАХАЛ убил в три раза больше палестинцев, включая детей, чем боевиков ХАМАС. Такое соотношение не является многообещающим для достижения основной цели ЦАХАЛ — побочные жертвы непосредственно от боевых действий могут достичь 150–200 тысяч человек. Как следствие, международное давление на Израиль (и США) будет нарастать, что не соответствует интересам Вашингтона.
Если боевые действия растянутся и будут сопровождаться массовой гибелью гражданских, то мобилизационная база ХАМАС только увеличится. Это будут родственники погибших и жители ближайших регионов, а также представители идеологически-близких движению группировок. ХАМАС далеко не полностью использовал даже известный мобилизационный потенциал.
Опросы, проведенные после 7 октября, продемонстрировали ожидаемые результаты — до конфликта у ХАМАС было до 30% поддержки палестинцев, но после ударов Израиля по Газе доля солидарных с исламистским движением в Палестине начала стремительно расти. Политически заменить ХАМАС будет очень трудно, а главное — нужно будет сначала прекратить войну. Либо вести её настолько долго, чтобы среди палестинцев возникла усталость, и они начали поиск актуальных решений. Тем не менее, это плохо сочетается с наличием запредельного числа жертв среди гражданских, а длительная война на Ближнем Востоке, как уже говорилось, интересам США не соответствует.
Не стоит исключать и риска расширения конфликта на другие регионы, если ХАМАС будет получать критические удары. Прежде всего, на Ливан, где сильны позиции проиранской «Хезболлы».
Уничтожить лидеров ХАМАС проще с количественной точки зрения, но не с организационной. Ключевые фигуры, такие как Мохаммад Деиф и Яхья Синвар, вероятно, находятся в Газе, но могут её покинуть. Если Израиль убьет Деифа, Синвара и других известных лидеров ХАМАС, Тель-Авив получит возможность, по крайней мере, заявить о какой-то «победе». Конечно, достаточно быстро найдутся новые лидеры, но конкретную страницу конфликта можно будет считать перевёрнутой.
Наиболее оптимальным вариантом, способным обеспечить условия для долговременного мира на Ближнем Востоке, остается реализация известных резолюций ООН и создания двух государств, для евреев и палестинцев. Но механизмы реализации такого плана непонятны. Кто-то должен взять на себя ответственность за управление в Газе, что включает в себя гуманитарную помощь и социальную стабилизацию — об экономическом росте пока говорить не приходится.
В силу позиций ХАМАС, легитимная в глазах мировой общественности Палестинская администрация может и не справиться с такой ролью. Выше всего доверие к ней на Западном берегу, но «выше» тут понятие сугубо сравнительное, на Газу авторитета руководства Палестины не хватит. Многие палестинцы считают (и не без оснований), что палестинская администрация реализует интересы Израиля.
В данный момент нет политической или общественной силы, а также идеологии, которая могла бы сравниться с популярность ХАМАС. Премьер-министр Палестинской Автономии Мохаммад Штайе заявил, что ХАМАС не может быть ликвидирован — и поэтому должен быть частью палестинского будущего. И Израиль, и США отвергли бы эту позицию (Нетаньяху уже сделал это): любой компромисс с Палестинской Автономией, который не устраняет ХАМАС, несостоятелен для Израиля. Более того, ХАМАС на практике был бы старшим партнером в любых отношениях с Палестинской Автономией в Газе.
Традиционное в таких случаях решение (которое некоторое время назад снова было предложено) — ввести в Газе международное управление под эгидой ООН — вряд ли будет более эффективным, чем во всех других случаях. Скорее уж стоит рассмотреть вариант управления под эгидой Лиги арабских государств.
Проще всего для Израиля было бы свести победу к освобождению заложников и договориться с ХАМАС об оставлении руководством группировки территории Газы, хотя бы на пару лет. Это выглядит наиболее реализуемым вариантом из всех возможных.
