послушай новости
Перепись населения и жилищного фонда в конечном итоге покажет не только голого короля (государство) со всеми его экзистенциальными страданиями, но и то, что экономическая модель MAS потерпела крах. Тем не менее, процесс переписи должен завершиться большим финансовым договором, который правительства MAS (Эво Моралес и Луис Арсе) систематически бойкотируют с 2010 года. Коробка сюрпризов начнется, когда придется разделить пирог (экономические ресурсы). , и не хватает ресурсов, чтобы компенсировать меньшие департаменты и избежать большей экономической и социальной асимметрии.
На самом деле Движение к социализму заблокировало пакт с 7 июля 2010 года, когда был обнародован Рамочный закон об автономиях и децентрализации. Этот закон устанавливает, что Государственная служба автономий в координации с Министерством автономий и Министерством экономики и государственных финансов должна была подготовить техническое предложение для диалога по финансовому пакту, «анализируя источники государственных ресурсов в отношении распределения и эффективное осуществление полномочий автономных территориальных образований и центрального уровня государства».
Финансовый пакт должен был быть завершен в течение не более шести (6) месяцев после национальной переписи населения и жилищного фонда 2012 года. Однако центральному правительству удалось отложить завершение этой переписи (как и в случае с нынешней). Учитывая Имейте в виду, что финансовое соглашение зависело (и зависит) от количественной оценки населения. Руководитель представил техническое предложение через семь месяцев после публикации официальных результатов переписи 2012 года; результаты, которые были впервые представлены в январе 2013 года и которые необходимо было исправить и переработать в 2014 году.
Правда состоит в том, что прошло более 14 лет с момента принятия закона «Андреса Ибаньеса», и завершить его утверждением действующего регламента и обсуждением провалившегося финансового пакта не удалось. Центральное правительство не заинтересовано в таком перераспределении государственных ресурсов, поскольку оно контролирует примерно 88% общего бюджета государства, а остальные 12% распределяются между правительствами: ведомственными, муниципальными, региональными и коренными крестьянами. Однако на нормативном уровне существует автономный режим и территориальное разделение власти, при котором исполнительные и законодательные органы автономных правительств участвуют в распределении и осуществлении публичной власти, поскольку они признаны правительственными.
В этом смысле Конституция Боливии определяет, что «автономия подразумевает прямые выборы ее органов власти гражданами, управление ее экономическими ресурсами, а также осуществление законодательной, регулирующей, надзорной и исполнительной власти ее автономными государственными органами в пределах территории Боливии». сферу их юрисдикции, а также полномочий и полномочий».
Автономия предполагает наличие на территории разных уровней власти: национальное правительство и несколько автономных правительств с исполнительными, законодательными, регулирующими и надзорными полномочиями. Этот процесс задуман как качество управления, которое приобретает территориальная единица – ведомственная, городская, региональная, коренная коренная крестьянка – с конституционным рангом и иерархическим равенством между автономными территориальными образованиями.
Правительства MAS не отличались именно разделением власти, и многие из немногих ресурсов, завоеванных автономными правительствами, были конфискованы на центральном уровне. В других случаях централизм имел возможность передавать полномочия, но не имел экономических ресурсов для оплаты этих государственных услуг. Фактически, в то время как национальное правительство отстаивает автономию и практикует централизм в чистом виде, территориальные образования становятся автономными и, кажется, чувствуют себя комфортно с простыми выборами властей и делегированием полномочий, но без достаточных экономических ресурсов.
На различных форумах осуждаются стагнация автономного процесса, его проблемы и необходимость замены централистского чипа автономным. Пока бюджетный пакт не будет окончательно оформлен, любая попытка планирования экономики будет негативно влиять на автономию. Необходимо срочно теоретизировать, как ликвидировать старую централистскую схему, которая не умирает, и как продвигаться в новой автономной модели, которая еще не взлетела.
