Чиновники в частном порядке заявляют, что будут работать с тем, кто победит на выборах, и надеются на четкий результат, не оставляющий никаких сомнений. Они наблюдали то, что они назвали вмешательством и дезинформацией со стороны Пекина, и опасаются, что выборы, которые «слишком близки к назначению», могут привести к тому, что партии будут обвинять внешние факторы и дестабилизировать регион.
Как обычно, когда результат станет ясен, Брюссель выступит с заявлением, приветствуя приверженность Тайваня демократии, согласно источникам в ЕС. Однако, в отличие от предыдущих заявлений после выборов, ожидается, что блок будет призывать к снижению напряженности между двумя сторонами пролива.
Почему Тайвань так важен как для материкового Китая, так и для США?
Почему Тайвань так важен как для материкового Китая, так и для США?
«Наша позиция ясна: никакого признания Тайваня как независимого государства; нет запугиванию, принуждению и провокациям со стороны любой стороны; нет применению силы; да, двусторонним связям с Тайванем, которые не предполагают какого-либо политического признания независимой страны», — написал Боррель.
Подобные слова были переданы президенту Китая Си Цзиньпину во время саммита ЕС-Китай в декабре, когда лидеры ЕС также предупредили о «последствиях» любого нарушения статус-кво с помощью силы, однако они редко озвучивались так широко публично. Обстановка имеет значение, сказал один источник.
ЕС фактически бессилен перед лицом краткосрочных потрясений, связанных с выборами. Например, члены блока, скорее всего, сочтут ответные торговые меры неприятными в случае временной блокады острова Народно-освободительной армией, а укрепление собственных поставок чипов в Европу является долгосрочной целью.
Тем не менее, проблема Тайваня стала мейнстримом в Европе, и, как бы они ни старались, избежать дальнейшего продвижения вперед будет невозможно.
Парламентские и правительственные делегации ЕС совершили 28 визитов на Тайвань в прошлом году – на один больше, чем предыдущие рекорды в 2016 и 2018 годах, согласно данным трекера аналитического центра China Observers в Центральной и Восточной Европе.
В июне 27 лидеров ЕС выразили обеспокоенность по поводу «растущей напряженности в Тайваньском проливе» и выступили против «любых односторонних попыток изменить статус-кво силой или принуждением» – впервые после саммита Европейского совета они использовали такие формулировки.
10:34
Что президентские выборы на Тайване будут означать для Китая, США и мира
Что президентские выборы на Тайване будут означать для Китая, США и мира
Брюссель был благодарен Тайваню за поддержку санкций против России из-за вторжения на Украину. За несколько месяцев до войны официальные лица ЕС лоббировали правительство Цая, чтобы оно прекратило поставки чипов в Москву. Когда Тайбэй присоединился к западным санкциям, было отмечено, что он перенял язык ЕС в своих сообщениях.
Некоторые считают, что благодарность Европы должна выражаться в более конкретных политических шагах, и это давление со стороны Европейского парламента, США и самого Тайбэя, вероятно, усилится в случае победы Демократической прогрессивной партии (ДПП).
«ЕС по-прежнему обеспокоен ситуацией с Тайванем, но я не уверена, какое место это занимает в их повестке дня и что еще они действительно готовы сделать», — сказала Бонни Глейзер, управляющий директор Немецкого фонда Маршалла для Индо США. -Тихоокеанская программа.
«Они делали простые вещи. Заявить, что сохранение мира и безопасности в Тайваньском проливе отвечает интересам ЕС, на мой взгляд, относительно легко – и это было сделано».
Двустороннее инвестиционное соглашение было давним требованием как Тайбэя, так и Европейского парламента, но высокопоставленные источники заявили, что этого не произойдет. Они указали на свободную двустороннюю торговлю и заявили, что основные проблемы – выход на рынок европейского оборудования для ветряных турбин и говядины – могут быть решены без официального соглашения.
Однако над всем этим висит страх возмездия со стороны Пекина. У Европы не хватает смелости вступить в драку с Пекином из-за во многом символического соглашения.
«Когда Китай введет санкции в отношении фламандского пива или фламандских портов из-за наших сделок с Тайванем, тогда те же члены Европарламента будут бегать и плакать – их ценности исчезнут», – сказал один высокопоставленный чиновник, имея в виду резолюцию Европейского парламента, в которой повторяется требование Декабрь.
Даже если комиссия действительно решит заключить сделку с Тайванем, трудно представить, как она сможет получить поддержку всех 27 государств-членов, как того требует закон.
Официальные лица назвали реакцию некоторых членов ЕС на тайваньскую проблему «павловской»; как только эта тема поднимается, они ее отвергают, блокируя ее из официальной повестки дня и препятствуя усилиям ЕС по подготовке к будущим кризисам.
В некоторых случаях оппозиция проста. Например, вето Венгрии соответствует ее более широкой пропекинской позиции.
Глава Евросоюза предостерегает Пекин от захвата Тайваня
Глава Евросоюза предостерегает Пекин от захвата Тайваня
Но в других странах, например, в случае с Кипром, ситуация более тонкая. Европе будет труднее преодолеть эти национальные особенности.
В 2011 году тогдашний министр Турции по ЕС Эгемен Багис сделал предложение: Анкара подчинится требованиям ЕС открыть свои порты и воздушное пространство для греческого Кипра, но только в том случае, если ЕС снимет эмбарго с Северного Кипра, территории, признанной страной только Турцией. .
«Тот факт, что самолет Al Italia или Air France приземляется в Эрджане, не означает, что они признают [Turkish Cyprus]— сказал Багис агентству Reuters. «Это было бы похоже на тайваньскую модель – торговые отношения».
Призыв к «тайваньской модели» Северного Кипра напугал Никосию. С тех пор это стало самым большим препятствием для разработки стратегии ЕС в отношении Тайваня, сообщили многочисленные источники. Тайвань можно обсуждать под прикрытием вопроса о Китае, но прийти к содержательным выводам сложнее.
Правительства других стран ЕС, а также США пытались разблокировать эту проблему, но безуспешно. Обычно существует компромисс, сказал один источник, но никакие торги не смогут убедить Кипр изменить свое мнение. Чиновники ЕС предложили кипрским дипломатам просто покинуть зал, когда обсуждается Тайвань, но киприоты предпочитают, чтобы этот вопрос вообще не обсуждался.
30:18
Почему Тайвань является «вопросом жизни и смерти» для Китая: Цуй Тянькай о напряженности между США и Китаем
Почему Тайвань является «вопросом жизни и смерти» для Китая: Цуй Тянькай о напряженности между США и Китаем
Кипрский дипломат назвал этот вопрос «экзистенциальным». И с такими формулировками – и необходимостью единогласия для построения внешней политики ЕС – трудно представить, как может развиваться содержательная политика ЕС в отношении Тайваня.
Однако аналитики полагают, что геополитические реалии означают, что Европа должна продолжать попытки.
«Напряженность вокруг Тайваня возросла с тех пор, как ЕС впервые запустил свою Индо-Тихоокеанскую стратегию в 2021 году. Теперь она, вероятно, возрастет снова», — сказал Джеймс Крэбтри, выдающийся приглашенный научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям.
«Европе необходимо найти сбалансированный и единый подход, который будет поддерживать Тайвань перед лицом внешнего принуждения, а также более тесно сотрудничать с партнерами-единомышленниками в Азии. Установление правильного баланса станет серьезным испытанием для стратегии Европы в Индо-Тихоокеанском регионе в ближайшие 12 месяцев».
