Хотя МВФ предписывает системы социальной защиты для смягчения тягот уязвимых сообществ, Асвесума исключил многих шри-ланкийцев, оказавшихся в тяжелом экономическом положении, поскольку правительство разрабатывает налоговые реформы, введенные программой.
Согласно опросу Всемирной продовольственной программы, опубликованному в декабре прошлого года, 24 процента домохозяйств Шри-Ланки оказались в умеренной степени «необеспеченными продовольствием».
В январе страна повысила ставку налога на добавленную стоимость (НДС) до 18 процентов и отменила налоговые льготы на ряд товаров и услуг, пытаясь увеличить государственные доходы.
В сентябре 2022 года Шри-Ланка достигла соглашения с МВФ о финансировании на сумму 2,9 миллиарда долларов США для ее «макроэкономической стабильности и устойчивости долга» после исторического дефолта страны в мае 2022 года на фоне обострения экономического кризиса.
Экономика демонстрирует признаки восстановления после того, как в четвертом квартале 2023 года она восстановилась до 4,5% в годовом исчислении после шести кварталов спада. Инфляция снизилась до 5,9 процента в прошлом месяце по сравнению с ошеломляющими 70 процентами в сентябре 2022 года.
К концу февраля валовые официальные резервы страны выросли до 4,5 миллиардов долларов США, а ее центральный банк совершил «значительные» покупки иностранной валюты, заявил на прошлой неделе Питер Брейер, глава миссии МВФ в Шри-Ланке.
Эти экономические показатели еще не привели к улучшению повседневной жизни таких жителей Шри-Ланки, как Бандара.
«У нас есть экономические проблемы, даже когда дело касается еды. Я покупаю вещи, которые продаю в своем магазине, в кредит. Продаж почти нет. Этот картофель простоял там неделю», — сказал Бандара, указывая на полку.
«Мяч на стороне Шри-Ланки», поскольку Япония стремится к более тесным связям на фоне соперничества в Индо-Тихоокеанском регионе
«Мяч на стороне Шри-Ланки», поскольку Япония стремится к более тесным связям на фоне соперничества в Индо-Тихоокеанском регионе
В результате травмы у нее повредился спинной мозг, из-за чего она не может правильно пользоваться рукой или свободно передвигаться, что ограничивает ее возможности трудоустройства. Ей также приходится тратить деньги на лекарства и каждые две недели ездить в государственную клинику, что увеличивает ее финансовое бремя.
Несмотря на призыв МВФ расширить сети социальной защиты, многие социальные аналитики раскритиковали программу Асвесума за то, что она не учитывает большое количество уязвимых семей.
«Нам сказали, что необходимо разработать новую схему социальной защиты, чтобы лучше ориентироваться на бенефициаров», — сказала Ниянтини Кадиргамар, член феминистского коллектива за экономическую справедливость, в который входят экономисты, ученые, активисты, студенты университетов и юристы со всей Шри-Ланки.
«Однако ошибочный процесс отбора Асвесумы, который не включал измерения продовольственной безопасности, не смог охватить многие бедные семьи и сузил сферу охвата только денежными трансфертами, лишил существующую поддержку, предоставляемую при рождении ребенка и сдаче экзаменов на стипендию», – добавила она.
Если правительство серьезно настроено решить проблему серьезного отсутствия продовольственной безопасности, стране следует перейти к «универсальной» схеме социальной защиты, сказал Кадиргамар.
Изменение климата загоняет женщин-фермеров Шри-Ланки в цикл экономического насилия
Изменение климата загоняет женщин-фермеров Шри-Ланки в цикл экономического насилия
Недавнее снижение инфляции не отражает того, что цены на товары первой необходимости, такие как продукты питания и лекарства, остаются очень высокими, утверждает она, добавляя, что с начала этого года повышение НДС непропорционально возложило бремя повышения государственных доходов на рядовых граждан.
«Но зарплаты не выросли», — добавила она.
Кризис не обошёл стороной систему государственного образования Шри-Ланки, поскольку школы в районах с более экономически уязвимым населением сообщили о значительном снижении посещаемости учащихся.
«С повышением НДС выросли цены на тетради и другое школьное оборудование. Транспортные расходы также со временем увеличились. Все это влияет на посещаемость школы», — рассказал «Неделе в Азии» Иосиф Сталин, генеральный секретарь Союза учителей Цейлона.
«Образование детей стало бременем для родителей», – предупредил он.
Во время пресс-конференции Брейер из МВФ заявил, что, хотя количественные критерии эффективности и индикативные цели Шри-Ланки на конец 2023 года были достигнуты, индикативный целевой показатель по социальным расходам остался невыполненным, а реформы в некоторых областях все еще продолжаются.
«Важнейшими следующими шагами являются своевременное завершение соглашений с официальными кредиторами и достижение принципиальных соглашений с основными внешними частными кредиторами в соответствии с параметрами программы», – сказал он о продолжающемся процессе реструктуризации долга Шри-Ланки.
Ожидается, что на этой неделе Шри-Ланка начнет переговоры по дефолтным облигациям на сумму 12 миллиардов долларов США с инвесторами со всего мира, а также, как сообщается, страна получит шестилетний мораторий на долг от Индии и Парижского клуба.
Президент Шри-Ланки Ранил Викремесингхе намекнул на завершение переговоров с основными двусторонними кредиторами, такими как Китай, Япония и Индия, а также с частными кредиторами к июню или июлю, до предстоящих выборов, которые ожидаются в сентябре или октябре.
Неопределенность вокруг предстоящих президентских выборов остается основным «препятствующим ветром», с которым сталкивается экономика, заявил на этой неделе в Азии Муртаза Джафферджи, председатель Advocata Institute, аналитического центра в Шри-Ланке..
Выборы в Шри-Ланке всегда были «аукционом несуществующих ресурсов», сказал Джафферджи, цитируя Ли Куан Ю, покойного первого премьер-министра Сингапура.
«Страшный» закон Шри-Ланки об онлайн-контенте раскритиковали как инструмент, позволяющий заставить замолчать критиков
«Страшный» закон Шри-Ланки об онлайн-контенте раскритиковали как инструмент, позволяющий заставить замолчать критиков
Он добавил, что неясно, будут ли результаты, достигнутые благодаря ужесточению налогово-бюджетной политики, растрачены из-за политики.
«Новый закон о центральном банке запрещает печатание денег, поэтому на этот раз все будет идти не так, как обычно: обещания придется финансировать за счет увеличения заимствований, повышения реальной стоимости процентов и налогообложения, что является сложной задачей, или путем перенаправления расходов», — Джафферджи сказал.
Чаю Дамсингхе, руководитель отдела макроэкономического консультирования Frontier Research в Шри-Ланке, заявил, что страна находится на пути широкого восстановления с момента начала реформ в 2022 году.
Остаются вопросы относительно устойчивости реформ «не только в макроэкономическом, но и в социально-экономическом и социально-политическом плане», поскольку существовало сопротивление из-за восприятия неравномерного распределения «социально-экономической боли», добавил он.
«Так что еще многое предстоит сделать, вопрос в том, как вам пересечь путь, не слишком сильно отклоняясь от курса».